제 안 요 청 서

(2025년도 재난･안전 R&D 정보 시스템 기능개선 및 개발 사업에 대한 감리)

2025. 9.

사업 책임자	성명	정지훈	연락처	안현주 (계약)	Tel : 043-750-2329
					E-mail : hjahn@kistep.re.kr
	부서	거대공공사업센터
				손현수 (사업)	Tel : 043-750-2576
	직위	센터장
					E-mail : hyunsooson@kistep.re.kr

한국과학기술기획평가원

목   차

Ⅰ. 용역 개요	3

1. 감리의 목적	3

2. 감리대상 사업개요	3

3. 감리실시 세부내역	3

Ⅱ. 감리 대상사업 주요 내용	4

1. 서비스 현황	4

2. 시스템 현황	6

3. 시스템 구축 범위	7

Ⅲ. 제안요청 사항	11

1. 감리수행 내용	11

2. 감리중점 사항	13

Ⅳ. 제안서 작성 요령	16

1. 제안서의 효력	16

2. 제안서 작성 유의사항	17

3. 제안서 목차	19

Ⅴ. 제안 안내 사항	20

1. 입찰 방식	20

2. 제안서 평가방법	22

3. 제출 서류	24

4. 제안서 제출 일정 및 방법	24

5. 입찰 시 유의사항	24

6. 협약 후의 조치 등	25

[붙임]

1. 입찰가격 평가산식	26

2. 용역업체 정보보안 준수사항	27

3. 누출금지 대상정보	30

4. 입찰 및 제안서 관련 서식	31

Ⅰ. 용역 개요

1		감리의 목적

｢2025년도 재난·안전 R&D 정보 시스템 기능개선 및 개발｣에 관한 사항을 종합적으로 점검하여 문제점을 개선함으로써, 사업의 효율성을 향상시키고 안전성 및 시스템 품질 확보

사업자의 과업 이행여부를 점검함으로써 계약문서에 기술된 과업의 완료 여부 확인

2		감리대상 사업개요

○ 사 업 명 : 「2025년도 재난·안전 R&D 정보 시스템 기능개선 및 개발」사업에 대한 감리

○ 대상사업 : 2025년도 재난·안전 R&D 정보 시스템 기능개선 및 개발

번호	대상 사업명	대상사업기간	사업자	대상사업예산 (VAT 포함, 천원)	단계감리 실시여부 (실시: o, 미실시: x)
					요구정의 단계	설계단계	종료단계
1	2025년도 재난안전 R&D 정보 시스템 기능개선 및 개발	`25.8.25 ∼ `25.12.19	미소테크	236,390	x	o	o

○ 사업기간 : 계약일로부터 ∼ 2025. 12. 19.(감리대상사업 완료일까지)

※ 「2025년도 재난안전 R&D 정보 시스템 기능개선 및 개발 용역」사업일정에 따라 변경될 수 있음

○ 사 업 비 : 20,000천원(VAT포함)

○ 계약방법 : 제한경쟁입찰/협상에 의한 계약

3		감리실시 세부내역

○ 감리실시 방법

감리명		감리대상
정기감리	설계감리	사업관리, 분석/설계단계 산출물 및 시스템 적정성
	종료감리	사업관리, 산출물·시스템·시스템 전환·교육·운영준비 등 최종 단계 및 인수인계
추가감리		사업의 특성, 기타 필요에 따라서 추가적인 검토가 필요하다고 판단되는 영역에 대해 감리활동 수행

※ 상기일정은 사업 추진과정에서 일부 조정될 수 있으며, 정기감리 기간은 최소 5일 이상 상주하여 타당성 있는 일정계획을 제시하여야 함

Ⅱ. 감리 대상사업 주요내용

1		서비스 현황

○ 재난안전 R&D 투자, 성과 정보를 국민, 연구자, 정책입안자에게 제공하고 국민과 연구자의 수요를 통합 관리하는 서비스 제공

[재난·안전 R&D 정보포털]

대메뉴(5개)	중메뉴(19개)	주요 내용
Ⅰ. 포털 소개	①재난·안전 R&D 정보포털 소개	포털 구축 배경 및 제공 서비스 안내
	②재난·안전 R&D 분류체계	재난·안전 新분류체계 소개
	③공지사항	재난·안전 행사/이벤트 안내, 매뉴얼 등 자료 제공
Ⅱ. 수요	④상시수요조사 제출	수요조사(일반국민용, 전문가용) 작성/수정/제출
	⑤수요조사 현황	수요조사 현황·통계 제공
	⑥부처수요조사 및 공고 안내	부처별 수요조사 공고 안내/링크 제공
	⑦설문조사	설문조사 현황·목록 제공
Ⅲ. 투자	⑧항목별 투자현황	재난·안전 R&D 예산/결산 투자 정보 제공
	⑨재난·안전R&D분류체계별 과제목록	연도/부처/재난유형/관리단계별 과제 검색 기능 제공
Ⅳ. 성과	⑩재난·안전 R&D 대표성과	우수성과 정보 제공
	⑪사회적 성과	법/제도 개선, 현장대응 기술·매뉴얼 개발 성과 통계 및 정보 제공
	⑫경제적 성과	사업화 통계 및 정보 제공
		기술료 통계 및 정보 제공
	⑬과학기술적 성과	논문 통계 및 정보 제공
		특허 통계 및 정보 제공
	⑭연계분석	투자대비 성과(사회적·사업화·기술료징수·논문·특허)관련 연계 분석 그래프 정보 제공
Ⅴ. 재난·안전 현황	⑮재난·안전R&D 뉴스 (BIGKINDS)	재난·안전 관련 뉴스 제공
	⑯재난·안전 현황 지도	지역별 재난·안전 통계 제공
	⑰재난·안전R&D 조사	재난･안전 인식조사 및 재난·안전 기술 수준 결과 제공
	⑱재난·안전R&D 정책 동향	R&D 중장기·시행계획, 각종 안건 등 제공
	⑲복합재난 시나리오	복합재난 시나리오 제공
Ⅵ. 재난안전 문제해결 오픈 플랫폼	⑳문제발굴	재난안전 R&D 문제에 대한 개요 및 상세설명 등록
	㉑챌린지	선정된 재난안전 문제에 대한 해결책 등록
	㉒아카이브	완료된 재난안전 문제 및 해결책에 대한 정보 제공
	㉓플랫폼 소개	플랫폼 소개, 사용자 매뉴얼 등 제공

[예산배분·조정 지원 시스템]

대메뉴(7개)	중메뉴(20개)	주요 내용
Ⅰ. 사업관리	①마스터테이블	중기사업계획서 DB, 예산요구서 DB 등의 사업 예산 정보를 생성, 수정, 삭제 등을 관리할 수 있으며 사업 예산정보 제공
	②사업유형 분류	정책 분류를 신규로 생성, 수정, 삭제하여 정책유형별로 사업을 분류하여 정보 제공
	③자료실	사업에 대한 관련 문건의 정보를 지속적으로 관리하여 연도별 사업의 정보를 체계적으로 제공
	④이슈테이블	이슈테이블의 온라인 작성, 확인, 출력, 검색을 통해 기존 평가 집약 정보 제공
	⑤투자방향	정부연구개발 투자방향 단위로 사업을 구분하여 정보 제공
	⑥사업분석	부처별, 정책별로 세부 예산에 대한 증감 등에 대한 정보 제공
	⑦사업검색	시스템 내 적재된 예산요구서, 사업별 자료실의 키워드 빈도를 기준으로
	⑧종합검색	시스템 내 적재된 전체정보에 대한 색인 및 검색 기능 제공
Ⅱ. 검토의견서 작성	⑨검토위원	사업별 검토위원 지정 및 등록 기능 및 검토 현황 정보 제공
	⑩의견서작성/관리	사업별 검토의견서를 온라인으로 작성, 확인, 출력 검색하여 관련 정보 제공
	⑪비소관사업 관리	검토위원들의 담당 사업이 아닌 사업들의 정보 제공
Ⅲ. 심의지원	⑫심의의견서 관리	심의 기간 동안 심의의견서 정보를 제공
	⑬사업별 단가검증	사업별 단가 검증 정보를 제공
Ⅳ. 기타	⑭특정문건 검토	검토위원들에게 특정문건(사업설명회 사전 사업 검토 등)의 정보를 제공
Ⅴ. 설정	⑮예산요구 기준연도	사업의 예산요구 기준연도를 설정할 수 있는 기능 제공
	⑯사업별 자료실 알람 설정	사업별로 추가자료가 제출된 정보를 제공
	⑰검토기한 지정	검토위원들의 시스템 접속 검토기한을 제한할 수 있는 기능 제공
	⑱ 전문위원 소위원회 관리	KISTEP과 검토위원들 전문위원들의 소위원회 배치 관리 기능 제공
Ⅵ. 의사소통 관리	⑲ 의사소통 관리	시스템 사용 관련 안내사항 등록 및 사용자 시스템 문의사항 등록 기능 제공
Ⅶ. 전문위원 자료공유실	⑳전문위원 자료공유실	전문위원들이 자료를 업로드할 수 있는 기능 제공

2		시스템 현황

※ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침(행정안전부 고시 제2024-66호) 제17조에 의거 상세 전산자원 구성은 보안상 비공개 하며, 필요시 입찰참가업체에 한해 발주기관에 방문하여 보안각서 제출 후 열람 가능

□ S/W 현황

○ 시스템 S/W 구성

※ 보안상 공개 안 함 : 제안서 작성에 필요한 경우 KISTEP에 방문하여 담당자 입회 하에 열람 가능

○ 시스템 S/W 환경

※ 보안상 공개 안 함 : 제안서 작성에 필요한 경우 KISTEP에 방문하여 담당자 입회 하에 열람 가능

3		시스템 구축 범위

□ 문제점 및 개선방향

○ 재난⋅안전 투자분석 고도화를 통해 재난⋅안전 연구개발 현황의 명확한 파악과 체계적 투자전략 수립이 가능함

- 재난별 투자현황 및 흐름을 매년 연속적으로 검토함으로써 투자가 필요한 부분 및 투자가 과소하거나 누락된 분야를 발견하고 지원필요성을 검토할 수 있음

- 재난⋅안전 분야에 대한 광범위한 국민 수요 및 연구자 수요를 통합적으로 조사함으로써 현장의 의견이 실제 연구개발 투자에 연계 가능성 제고

○ 재난⋅안전 R&D 부처 협업 지원을 통해 효과적인 연구개발사업 추진을 도모

- 연구자 수요 및 국민수요 조사 결과를 공유하여 수요자-연구자-정책관계자 간 소통 기회를 제공

- 유사한 연구개발 내용이 각 개별 부처에서 추진되는 것을 방지하고, 부처 간에 협업이 요구되는 과제의 경우 부처협력 사업 형태로 추진 유도

- 지역별 재난 및 안전과 관련된 연구개발 수요를 확인하고 이를 반영할 수 있는 연구개발 추진기회 제공

- 재난･안전 분야의 현장대응 부처 간 기술수요 공유를 통한 재난･안전 분야 R&D 효율적 추진

- 중복되는 연구개발과제의 추진을 배제하고, 협업이 요구되는 연구 분야에 대한 공동부처 추진 가능성을 제시

- 데이터 기반 예산분석시스템 개발을 통해 예산배분조정 업무 효율화

□ 개발용역 내용

구분	내용
시스템 장비 구성	클라우드 임차 라이선스 사항 호환성 및 상호운용성 시스템 확장성
기능	예산배분·조정 지원시스템 계정관리 기능 개선
	검토의견서 확인/관리 기능 고도화
	예산배분·조정 지원시스템 이용편의성 강화 (일반)
	출연연 사업 관리 기능 고도화
	예산배분·조정 지원시스템 이용편의성 강화 (분석/검색)
	중앙행정기관의 공식 약칭 시스템 전체 적용 (양식 포함)
	연관사업 연결 기능
	신규사업 컨설팅 검토의견서 내려받기/관리 기능 분리
	신규사업 기획 검토 관리 고도화
	신규사업 기획 검토의견서 관리 기능 고도화
	신규사업 컨설팅 관리 메뉴 구조 재설정 (마스터 테이블, 자료실)
	예산배분조정 전주기 지원 기능 추가 개발
	사업별 과제정보 연계·조회 기능 개발
성능	성능 일반 웹 페이지 디스플레이 시간 오류응답시간 동시 사용자 접속 수 동시처리능력 CPU 사용율 메모리사용율
인터페이스	사용단말을 고려한 화면사이즈 제공 오류메시지 통합UI 시스템인터페이스 일반 프로토콜
데이터	데이터 표준화 지침 필요 공통 데이터 표준화 데이터 표준 관리 데이터 이행 전략 수립 데이터 이행 검증 DB설계 요구사항 백업요구사항 복구요구사항 데이터 구조 관리 도구 메타데이터 관리체계 데이터 구조 설계 방안 제시
테스트	단위테스트 통합테스트 성능테스트 장애복구테스트 인수테스트
보안	보안관리 지침 준수 사용자 계정·권한 로그인 보안조치 페이지 보안 사용자 인증정보 보호 개인정보 보호 구간 암호화 통신 간 보안성 개인정보보호법 준수 소프트웨어 개발보안(시큐어코딩)관련 가이드 준수
품질	가용성 보장 장애대응을 위한 백업절차 마련 프로그램 학습성 쉽고 편한 기능 및 사용자 인터페이스 제공 품질보증활동 DB 품질수준 목표·절차의 구체성 및 적정성 변경 요구 및 변경처리 절차 유지보수 방안 상호운용성(데이터교환성)
제약사항	표준 프레임 워크 적용 개발언어 사용 기존 시스템 호환 감리 대응 규정 변경에 따른 시스템 구현의 유연성 기술적용계획표 및 결과표 작성 웹표준 및 호환성 준수 웹접근성 준수 소프트웨어 사업정보 제출
프로젝트 관리	사업 수행 책임자 안정화 운영 지원 제안 개발방법론 프로토타입 개발 사업관리방법 안정화 일정 계획 위험관리 방안 정기·수시 보고 산출물 관리방안 시스템통합사업자와의 유기적 관계 유지 검수 및 검사 참여인력 보안서약 및 책임 정보보안 계획 수립 및 실행 외부PC 반입 해킹, 바이러스 등 침해사고 예방대책 사업관련 자료 보안방안 범정부 정보자원관리시스템(IRM) 정보자원 현행화
프로젝트 지원	안정화 활동 운영 일반 하자보수 일반 교육 일반사항 교육자료 제작 취약점 점검 시큐어코딩 점검 웹 접근성 인증

Ⅲ. 제안요청 사항

1		감리수행 내용

가. 감리계약 체결 및 보고서 작성

○ 감리사업자는 해당 과제의 착수계 및 감리사업수행계획서를 작성하여 계약일로부터 10일 이내 제출(참여감리인 보안서약서 포함) 함

○ 감리영역 및 상세 점검항목은 관련 규정 및 지침에 근거하여 작성하되, 발주기관 및 피감리기관과 협의하여 정함

※ 「정보시스템 감리기준(행정안전부 고시)」, 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영지침」, 「정보시스템 감리 발주·관리 가이드(NIA)」등

나. 감리계획서 작성 및 통보

○ 감리사업자는 예비조사를 실시하여 단계별 감리계획서를 정보시스템 감리 수행 가이드의 해당 서식을 참조하여 작성, 감리 착수 전 발주처 및 피감리기관에 제출 함

○ 단계별 감리 시 이전단계 감리지적사항에 대한 시정조치결과가 조치 중이거나 미반영 사항이 있을 경우 이를 확인하여 감리대상항목에도 포함해야 함

다. 감리 착수회의 개최

○ 주관기관, 피감리기관, 감리인 및 기타 관련 당사자들이 참석하는 착수회의를 개최해야 함

○ 착수회의에서는 감리인 소개, 감리일정 및 중점검토사항을 설명하고, 피감리기관(또는 주관기관)으로부터 대상사업의 현황 파악* 및 감리장소 확보 등의 업무를 수행해야 함

* 단, 착수회의에서는 개략적인 현황을 파악하고 상세내역은 감리를 수행하는 과정에서 관련 문서 검토 및 담당자와의 면담 등을 통하여 파악

라. 현장감리 실시

○ 현장감리기간 동안 모든 감리인은 업무일과시간의 100% 상주하면서 과업내용서 및 관련 산출물 검토 및 담당자 면담 등의 활동을 수행해야 함

○ 현장감리기간 중 감리인이 불참하거나 감리인에 대한 참석여부 둥에 대한 감리업무일지 작성을 허위로 기재 시에는 향후 이에 대한 불이익을 받을 수 있음

○ 감리팀은 확보된 감리장소에서 관련 문서를 검토하고 주관기관 및 피감리기관의 담당자를 면담하여 대상과제와 관련된 문제점들을 파악해야 함

○ 각 감리인은 감리결과의 품질을 확보하고 향후 감리결과에 대한 근거 및 평가 자료로 활용하기 위하여 감리보고서와 감리업무일지를 제출해야 함

○ 주관기관은 현장감리기간 중 위탁감리법인의 감리현장에 사전통보 없이 실사 수행*

* 제안서 및 감리계획서에 명시된 감리원 편성 준수성, 상근 및 비상근 감리원의 근태, 감리원의 금전적 혹은 기타 부정한 요구 여부 등 점검

○ 감리법인은 종료단계 감리 시 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침」제53조에 따라 사업자가 동 지침의 소프트웨어 보안약점을 제거하였는지 진단 함

※ 「정보시스템 감리기준」제10조제1항의 세부 검사항목에 소프트웨어 보안약점 제거 여부 포함

마. 감리 종료회의 개최 및 감리수행결과보고서 제출

○ 감리범인은 현장감리 기간 중 감리수행 결과보고서를 「정보시스템 감리수행 가이드」의 기준 및 서식을 준용하여 작성 함

○ 종료회의는 주관기관, 피감리기관 및 기타 관련 당사자들의 검토회의를 거친 후에 실시해야 함

○ 시행부처, 주관기관, 피감리기관 및 기타 관련 당사자들이 참석하는 종료회의에서는 감리사업자는 감리보고서 초안의 내용을 개략적으로 설명하고, 주관기관 및 피감리기관으로부터 관련 의견을 청취하여 쟁점사항을 처리해야 함

바. 감리보고서 및 감리업무일지 제출

○ 감리종료회의 후 감리사업자는 감리보고서를 작성한 후 감리종료회의 후 7일 이내에 아래 기관에게 감리보고서를 제출해야 함

한국과학기술기획평가원 : 감리보고서 5부, 감리보고서 파일 1부, 감리업무일지 2부

피감리기관 : 감리보고서 2부

사. 시정조치결과 통보

○ 감리보고서 제출 후 10일 이내에 감리 시정조치결과확인서를 주관기관, 피감리기관의 동의를 받아 주관기관에 통보해야 함

아. 감리결과 검수 요청

○ 종료 감리 및 감리결과 시정조치 확인 등 계획된 용역이 모두 완료된 경우, 주관기관에 검수요청을 해야 함

자. 보안사항

○ 감리법인은 과업수행에 필요한 보안대책을 강구하여야 하며, 본 사업감리원의 보안서약서(별도제공)를 감리사업 수행계획서 제출 시 첨부해야 함

○ 감리법인은 감리계약 및 수행을 통해 습득한 정보 등을 발주처의 동의없이 이를 타 용도로 사용하거나 외부에 공개 또는 유출하지 못하며, 과업수행 도중 과실로 인한 일체의 사고에 대해서는 감리법인(감리원)이 민·형사상의 책임을 짐

○ 기타 감리수행 시 보안상 결함이 없도록 항상 유의하여야 하며, 보안사항 불이행으로 인해 발생하는 문제의 책임은 해당 감리법인에 있음

자. 기타사항

○ 재난안전 R&D 정보포털 구축을 위해 개발되는 모든 프로그램이 위탁감리 대상범위에 속함

○ 세부 추진 사항은 주관기관과 협의하여 진행

2		감리중점사항

가. 감리 방향

○ 「전자정부법」제57조, 「정보시스템 감리기준」(행정안전부 고시 제2024-53호), 행정기관 및 공공 정보시스템 구축·운영지침(행정안전부 고시 제2024-66호), 정보시스템 감리 발주관리가이드(한국지능정보사회진흥원, 2022.4.)에 의거 제안요청서, 기술협상, 확정설계 등 관련 규정의 내용대로 시공 및 구축되는지 여부의 감독

○ 정보시스템의 효율성을 향상시키고 안전성을 확보하기 위하여 감리 대상사업의 구축 및 운영 등에 관한 사항을 종합적으로 점검하고 문제점을 개선하도록 객관적이고, 증거 중심의 감리 추진

○ 관련 규정 및 근거는 정보시스템 감리기준(행정안전부 고시 제2024-53호) 준수

나. 분야별 주요 점검 사항

○ 과업이행여부 점검

(설계단계 감리)요구사항정의서와 설계 산출물이 과업내용을 적정하게 반영하고 있는지의 여부, 과업대비표가 세부 검사 항목별로 작합·부적합 판정을 할 수 있도록 구체화되었는지의 여부 등을 점검

(종료단계 감리) 세부 검사항목별 과업내용 이행여부를 점검

○ 프로젝트 관리, 품질관리 분야

제안서․과업수행계획서 과업범위 이행의 적정성 여부

계약 이행의 적정성, 범위 및 일정관리의 적정성

위험 및 이슈관리의 적정성, 형상관리의 적정성

의사소통관리 및 문서관리, 개발방법론의 적정성

품질보증 계획 및 수행의 적정성, 프로젝트 표준 및 절차의 적정성

○ 응용시스템 분야 (요구사항, 분석, 설계, 구현 등)

사용자 요구사항 식별 및 반영의 적정성, 응용시스템 설계의 적정성

응용시스템 기능구현의 완성도, 충분성

사용자 편리성을 고려한 인터페이스 설계

타 시스템, 외부시스템과의 연계방안

시스템 디자인 통일, 최신 웹 디자인 경향 반영한 디자인과 인터넷 이용의 편의성 향상 여부

한국형 웹 콘텐츠 접근성지침2.1 국가표준(국립전파연구원, ‘15.3.31) 준수 여부

○ 데이터베이스, 자료구조 분야

데이터베이스 설계 표준 설정 및 준수의 적정성

데이터 모델링의 적정성, 데이터베이스 설계의 적정성

데이터베이스 구현의 적정성, 데이터베이스 백업 및 복구방안

응용시스템의 기능과 연계된 데이터의 무결성 유지활동

기존 데이터 전환 및 이행의 적정성과 충분성

○ 시스템 아키텍쳐, 보안 구조 분야

시스템 요구사항 분석의 적정성, 안전 및 신뢰성 설계의 적정성

운영시스템 구조 설계 및 설치의 적정성

시스템 장애대책 및 복구대책

보안요구사항 충족성

다양한 OS(윈도우,리눅스,맥)와 브라우저(IE, Opera, Sapari, FireFox) 지원에 따른 보안취약점 발생 여부

웹 2.0 등 신기술 지원에 따른 보안 취약점 발생 여부

웹, 소스코드 취약점 분석 및 이행조치 점검

다. 감리 사업 추진 시 고려사항

○ 감리대상사업의 사업자가 추가로 제안하여 개발되는 내용도 감리대상에 포함하여 수행하여야 함

○ 총괄감리원은 감리 관련 회의의 회의록을 작성하여 주관기관 사업담당자에게 별도 제출하여야 함

○ 종료단계 감리수행결과보고서 제출 시 사업관리(진척관리, 위험관리, 변경관리(인력/범위), 품질관리)각 영역에 대한 감리의견(세부항목별 의견 포함)을 제시하여야 함

○ (웹 화면이 있는 경우) 웹 접근성 및 표준 준수 관련 내용을 감리 중점 검토사항에 포함하고, 자동화평가도구와 전문가 진단을 실시하여 진단리포트를 종료단계 감리수행결과보고서와 함께 제출하여야 함

○ 감리 사업자로 선정된 업체는 「소프트웨어 진흥법 제58조」에 따라 감리대상 사업 수주기업이 S/W사업정보(S/W사업 수행 및 실적 정보) 데이터를 작성 및 제출토록 관리․감독하는 역할을 수행하고, 그 결과를 발주기관 담당자에게 보고하도록 함

○ 감리대상 사업 수주자가 작성한 S/W사업정보 데이터(기능점수 포함)작성 항목에 대한 품질 및 오류 검증 수행 후, 미흡한 부분에 대해 시정조치 사항 전달 및 최종확인

○ 제안서 작성과정에서부터 사업수행 중 주관기관에서 제공받은 제반 정보 및 자료 등은 본 계약의 목적 외에 사용하여서는 안되며, 주관기관에서 반환을 요구하였을 경우 즉시 이를 반환하여야 함

○ 사업참가업체 및 최종 사업자로 선정된 업체는 주관기관의 일반적인 업무수행 규칙을 준수하여야 한다. 이는 입찰과정 중에 취득한 각종 정보와 계약의 이행과정에서 취득한 각종 정보의 기밀유지를 의미함

○ 본 사업의 수주 경쟁에 참여함으로써 업체가 획득한 정보는 주관기관의 서면에 의한 승인 없이 누설되어서는 안 됨

○ 본 사업을 수행하기 위하여 제공된 모든 정보와 제출된 제안서 및 산출물은 주관기관에 귀속함

Ⅳ. 제안서 작성 요령

1		제안서의 효력

○ 본 제안요청서의 해석에 관한 사항이나 명시되지 않은 사항은 평가원의 결정에 따라야 함

○ 제출된 제안서의 내용은 평가원이 요구하지 않는 한 변경할 수 없으며 사업자 선정 시 계약조건으로 간주함

○ 제출된 서류 중 내용이 허위임이 발견되거나 서류의 작성이 현저히 부실하거나 과장되어 객관적인 평가가 어렵다고 판단되는 경우에는 관련 규정에 의하여 처리한다.

○ 제안서 등은 반드시 본 지침서의 양식 및 기재순서에 의하여 작성하여야 함

○ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 입찰참가자의 부담으로 함

○ 증빙서류가 필요한 경우에는 이를 반드시 첨부하여야 하며, 이 경우 용역수주 실적은 발주기관 등의 확인 가능한 실적증명서 등 증빙서류를 제출하여야 함

○ ｢협상에 의한 계약체결기준｣ 제6조에 따라 제안서는 나라장터 전자조달시스템을 통해 온라인으로 제출하여야 하며 제안서 용량 등으로 곤란한 경우 전자우편 혹은 우편으로 제출할 수 있음

○ 추가자료 요청 시 제안업체는 이에 성실히 임해야 하며 미제출시의 불이익은 제안업체가 책임을 짐(제안서 검토 후 추후 통보)

2		제안서 작성요령 및 유의사항

가. 제안서 작성요령(권고사항)

○ 제안서는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 향상된 내용으로 제안해야 함

○ 제안서는 제시된 제안서 목차 및 제안서 세부작성지침을 준용하여 제안서를 작성해야 함

○ 제안서는 제시된 제안서 목차 및 제안서 세부작성지침을 준용하여 각각 세분하여 누락 없이 작성하고, 제안요청서의 요구항목들이 제안서의 어느 부분에 기술되었는지 참조표를 제시해야 함

○ 제안서 분량은 첨부 문서를 제외한 본문의 내용을 최대 70쪽 이하로 하고, PDF파일로 제출하며, 타인의 수정이 불가능하도록 함

- 제안서의 첨부 문서 : 감리원 일정 현황표, 비상근 감리원 및 전문인력 참여동의서, 투입 감리원별실적 및 경력, (제안서 본문 뒤편에 같이 포함하여 제출하고 제안서 분량 제한에서 제외)

○ 제안서의 규격은 다음사항을 적용할 것을 권고함

- 제안서의 모든 내용은 A4용지 형식으로 작성

- 사업규모에 따른 상기의 제안서 분량 준수

- 감리 세부일정, 감리원 편성내역, 비상근 감리원 및 전문인력 참여동의서, 투입감리원별 실적 및 경력 부분은 양식 준용(필수)

○ 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여해야 함

○ 제안서는 한글작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 제공해야 함

○ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출

○ 제안서의 내용은 “명확한 용어를 사용하여 표현”해야 함. 예를 들어, 사용가능하다, 할 수 있다, 고려하고 있다 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화해야 함

나. 제안 내용

평가항목	세부평가요소
점검내용	- 감리대상사업의 특성을 감안하여 주요 위험요소, 예상문제점 도출과 감리 수행의 주안점 및 전략을 적정하게 제시하였는지 여부 - 위험요소 및 예상문제점에 대해 감리수행 단계별로 점검방안을 구체적이고 적정하게 제시하였는지 여부
점검방법	- 과업이행여부, 기술적용계획표 등 필수점검사항에 대한 점검방법을 구체적으로 제시하였는지 여부 - 점검결과의 객관성·타당성 확보를 위한 점검 기법·방법을 구체적으로 제시하였는지 여부
감리일정 및 절차	- 감리대상사업 단계별 감리일정 및 세부 감리절차를 적정하게 제시하였는지 여부 - 각 단계별 시정조치확인에 투입되는 감리인력, 기간, 수행방법 등을 구체적으로, 적정하게 제시하였는지 여부
감리인력 구성	- 감리대상사업의 위험도 및 특성을 감안하여 분야별 감리원과 특정분야 인력의 배치 수준이 적정한지 여부 ※ 요구하지 않은 상주감리원이나 특정분야 인력 제안, 제안요청서에 요구된 투입 공수를 초과하는 제안은 평가에서 고려하지 않음 - 상근감리원의 비율
총괄감리원	- 총괄감리원이 업무수행을 위해 필요한 기술자격, 유사 업무·감리 수행경력 등 전문성을 갖추었는지 여부
각 분야별 감리인력	- 투입 감리인력(단, 요구하지 않은 상주감리원과 특정분야 투입인력은 제외)이 담당분야와 관련된 업무 또는 감리 수행경력 등 전문성을 보유하고 있는지 여부 - 투입 감리원(총괄감리원 포함)의 계속교육 이수실적(이수한 교육의 종류 및 시간)
기타 지원사항 등	- 감리수행절차 또는 감리보고서 품질향상을 위해 감리법인 차원에서 체계적인 교육훈련 또는 품질관리 등을 수행하고 있는지 여부 - 시험·진단 또는 점검을 체계적으로 수행하기 위한 자동화 도구 및 기법 등을 적정하게 제안하였는지 여부 - 발주자가 요청한 기타사항(감리범위 등)에 대하여 적정하게 제안하였는지 여부

* 산출공수(감리인력 투입공수 산정식에서 산출한 투입공수)보다 많은 감리인력이 필요한 사업이라고 판단되는 경우 감리용역제안 요청서에 ‘상기 사업은 OOO으로 인해 산출공수 보다 많은 인력 필요’라는 문구를 명시하고 요구투입공수(MD)(제안요청시 적정한 수준이라고 요구하는 공수) 제시할 수 있음

3		제안서 목차

목 차	작 성 내 용	비고
Ⅰ. 제안사 소개 1. 일반현황 2. 조직 및 인원 현황 3. 감리시행 실적 4. 감리관련 보유기술	o 제안사의 일반현황/재무현황 및 주요연혁 o 제안사의 조직 및 인력현황 기술 o 해당사업과 관련 있는 주요 감리실적 제시 o 감리대상 사업과 관련이 있는 주요 감리기술 제시
Ⅱ. 제안 개요 1. 제안 목적 2. 수행 범위 3. 제안사의 특징 및 장점	o 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 제안 목적 o 제안의 전제조건, 범위, 제안내용의 핵심기술 전략 기술 o 본 사업의 성공을 위한 제안사의 특장점 기술을 요약
Ⅲ. 사업수행 부문 1. 추진전략 2. 주요 점검항목 및 예상문제점 3. 감리 자동화 도구 적용계획	o 대상사업에 대한 감리접근방법, 추진전략, 품질보증, 사후관리 방안 등의 독창성·차별성을 파악할 수 있도록 기술 o 감리 분야별 주요 점검항목 및 위험요소 제시 o 제안업체가 보유 중인 자동화도구 중에서 대상사업에 대하여 실제 적용할 계획 및 예상결과 제시
Ⅳ. 사업관리 방안 1. 추진일정계획 2. 업무보고 및 검토체계 3. 수행조직 및 업무분장 4. 참여인력 및 이력사항 5. 감리품질 보증계획 6. 감리 지원사항	o 사업의 단계별 추진일정을 상세히 제시 o 사업기간 동안 이루어질 보고 및 검토계획을 상세하게 제시 o 본 사업을 수행할 조직, 업무분장 내용을 상세히 제시 - 조직운영 및 관리방안 제시 o 본 사업을 수행할 투입인력, 인력별 업무분장 제시 - 참여 인력에 대한 이력사항 첨부 o 대상업무의 특성이 고려된 감리품질을 보증하기 위한 실질적인 방안 제시 o 감리 종료 후 대상사업의 성공적 완료를 위한 사후관리 및 지원방안 제시
별첨자료	o 기타 증빙자료 및 참고사항 등

※ 제안서 작성 지침을 준용하되 제안사의 필요에 따라 조정 가능

Ⅴ. 제안 안내 사항

1		입찰 방식

□ 사업자 선정방식

○ 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조 및 제43조의2』에 의거“협상에 의한 계약체결” 방법을 적용

○ 계약체결에 필요한 세부적인 사항은 기획재정부 계약예규 “협상에 의한 계약체결 기준”을 적용

□ 입찰참가 자격

○ 행정안전부에 정보시스템 감리법인으로 등록된 감리법인이면서 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의2에 따른 소기업·소상공인에 해당되는 업체(추정가격이 1억원 미만인 사업의 경우)로서 다음 각 호 중 어느 하나에도 해당되지 않는 업체

- 사업자와 감리법인이 같거나 독점규제 및 공정거래에 관한 법률 제2조 제1호에 의한 지주회사, 자회사, 손자회사의 경우 또는 동법 제2조 제2호에 의한 동일 기업집단에 속한 경우

- 사업자와 감리시행자가 임·직원의 관계에 있는 경우

- 사업자 및 감리법인의 대표자 또는 투입 감리원이 민법 제777조의 규정에 의한 친족관계에 있는 경우

- 기타 감리의 독립성을 침해할 수 있는 특수관계에 있는 경우

※ 제안서 접수일자까지 감리법인 등록을 필할 경우 참가가능

※ 공동수급에 참여하는 업체도 동일 조건에 충족되어야 함

○ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 전자입찰서 제출마감일 전일까지 정보시스템감리법인(업종코드:6146)으로 참가자격을 등록한 업체이어야 함.

○ 본 감리용역은 공동수급을 허용함. 단, 공동수급체 구성원으로 하여금 상호 협의하여 공동수급체 대표자를 선임하게 하되, 시행령 제36조에 의한 입찰공고 등에서 요구한 자격을 갖춘 업체를 우선적으로 선임하게 하여야 한다.

○ 하도급에 관한 사항 : 본 감리용역에 대상사업의 착수 완료에 따른 신속한 사업진행 및 안정적인 과업추진을 위하여 하도급이 불가함

□ 감리원

○ 감리원 편성

참여감리원은 총괄감리원을 포함하여 해당 감리법인(공동수급으로 제안하는 경우 공동수급체)의 상근감리원이 50% 이상이어야 함.

총괄감리원은 해당 감리법인의 상근감리원 중 실제 감리에 투입된 기간이 1년 이상인 수석감리원으로서 적절한 능력과 경험이 있는 자로 투입하여야 함(단, 공동수급으로 제안하는 경우 공동수급체의 대표자가 소속되어 있는 감리법인의 수석감리원 중에서 선임)

비상근 감리원은 제안시 감리참여동의서를 제출하여야 함

보조인력은 감리 참여인력으로 인정하지 않음

참여감리원은 기 수행중인 타 감리의 일정 또는 제안 중인 타사업과의 일정과 중복되어서는 안됨(예비조사, 현장감리 수행 일정 기준)

상주감리가 포함된 경우 상주감리원은 감리기준 제5조제5항의 요건을 갖추어야 한다.

○ 감리원 자격 기준

참여감리원은 행정안전부에 등록된 감리원 또는 수석 감리원이어야 함

○ 감리원 및 감리일정 변경

감리법인은 다음 각 호의 경우에 한하여 주관기관과 사전 합의를 거쳐 감리일정을 변경하거나 종전 감리원과 동등자격 이상의 감리원으로 변경할 수 있음

1) 상근 감리원의 퇴사

2) 예비군 훈련 등 공무, 재해 또는 질병으로 인하여 2일 이상 감리에 불참하는 경우

3) 타 공공기관의 감리 결과 조치내역 확인을 위해 당해 감리에 2일 이상 불참하는 경우.
단, 이전 주관기관의 장으로부터 받은 감리 결과 조치내역 확인요청 공문을 제출한 경우에 한함

4) 주관기관의 감리일정 변경 요구에 따라 감리일정을 변경하면서 감리원 중복이 발생하는 경우

5) 감리원의 경조사 등 감리원의 변경이 필요하다고 주관기관장이 인정하는 경우

※ 감리원 및 감리일정 변경 승인 요청은 변경사유가 발생한 날이 감리착수 이전인 경우에는 감리착수 이전에 제출하여야 하며, 변경사유가 발생한 날이 감리착수 이후인 경우에는 변경사유가 발생한 날부터 2일 이내에 제출하여야 함

2		제안서 평가방법

□ 제안서 평가 원칙

○ 평가결과 공개 및 기타 규정되지 않는 사항은 기획재정부 계약예규를 따름

○ 제안서의 공정한 평가를 위해 전문가로 구성된 기술평가위원회를 둠

기술평가위원의 구성은 한국정보화진흥원“정보시스템 감리 발주·관리 가이드라인”에 따라 구성한다. (사업예산액 1억원 미만 시 8명 이하로 구성)

기술능력평가는 기술평가위원회에 의함

입찰가격평가는 입찰자의 입찰금액에 의함

○ 재공고(유찰) 수의계약 시에도 기술평가(적정성평가)를 실시함

□ 기술평가 기준 및 방법

○ 해당사업에 관한 학식과 경험이 풍부한 전문가로 평가위원회를 구성(평가위원 중 외부위원 과반수 이상)

○ 평가위원장은 외부위원으로 위촉

○ 평가 전, 평가 시 주의사항 및 평가 시간 등을 사전에 안내하고 반드시 준용하고, 평가위원별 평가위원 보안서약서를 받아 평가결과에 첨부

○ 적절한 품질을 보장할 수 있도록 기술평가의 비중을 100분의 90으로 정함

평가비율 : 기술평가(90%) + 가격평가(10%)

○ 평가점수를 90점 만점으로 환산하며 기술능력평가 분야 배점 한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정함

○ 위원별 합계점수 중 최고 및 최저점수를 제외한 후 산술 평균하여 산출

□ 제안서 평가항목 및 배점

○ (계약예규) 협상에 의한 계약체결기준 제16조(세부기준의 제정)에 의거 과업별 필요한 세부기준 달리하여 평가함

○ 각 평가항목의 배점 한도는 30점을 초과하지 못함

○ 정보시스템 감리기준 [별표 2] 감리 제안서 기술평가 기준 준용

감리 제안서 기술평가 기준 ※「정보시스템 감리기준」의 [별표 2]

□ 제안서 평가항목 및 배점

○ 기획재정부 계약예규 ‘협상에 의한 계약 체결 기준’ 입찰가격 평점 산식에 따름

평가 부분	평가 항목	평가기준	배점
감리 수행 (40)	점검내용	∙ 감리대상사업의 특성 등을 감안하여 주요 위험요소와 예상문제점을 적정하게 도출하였는지 여부	10
		∙ 도출된 위험요소 및 예상문제점을 반영하여 단계별로 점검사항을 적정하게 도출ㆍ제시하였는지 여부	10
	점검방법	∙ 과업이행여부, 기술적용계획표 등 필수점검사항에 대한 점검방법을 구체적으로 제시하였는지 여부	5
		∙ 점검결과의 객관성ㆍ타당성 확보를 위한 점검 기법ㆍ방법을 구체적으로 제시하였는지 여부	5
	감리일정 및 절차	∙ 감리대상사업 단계별 감리일정 및 세부 감리절차를 적정 하게 제시하였는지 여부	5
		∙ 각 단계별 시정조치확인에 투입되는 감리인력, 기간, 수행방법 등을 구체적으로, 적정하게 제시하였는지 여부	5
감리 인력 (50)	감리인력 구성	∙ 분야별 위험도 및 업무량 등을 감안하여 적정 수준의 감리인력을 배치하였는지 여부	10
		∙ 투입 감리인력 중 상근감리원의 비율이 적정한지 여부	5
	총괄감리원	∙ 총괄감리원이 업무수행을 위해 필요한 기술자격, 유사 업무감리 수행경력 등 전문성을 갖추었는지 여부	10
	각 분야별 감리인력	∙ 투입 감리인력(다른 분야 전문가 포함)이 담당분야와 관련된 업무 또는 감리 수행경력 등 전문성을 갖추었는지 여부	20
		∙ 상주감리원이 업무수행을 위해 필요한 기술 및 제안자격 (정보시스템 수석감리원 및 정보통신 특급감리원)보유 상주감리수행경력 보유여부	5
지원 사항 (10)	기타 지원사항 등	∙ 감리수행절차 또는 감리보고서 품질향상을 위해 감리법인 차원에서 체계적인 교육훈련 또는 품질관리 등을 수행하고 있는지 여부	3
		∙ 시험ㆍ진단 또는 점검을 체계적으로 수행하기 위한 자동화 도구 및 기법 등을 적정하게 제안하였는지 여부	5
		∙ 기타 발주자가 제안 요청한 사항(감리범위 및 인력투입, 추가제안 등)에 대하여 적정하게 제안하였는지 여부	2
소계			100

□ 협상적격자 선정 및 협상순서

○ 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도(90점)의 85%(76.5점)이상인 업체를 협상적격자로 선정함

협상적격자가 없는 경우 재공고 입찰을 할 수 있음

○ 협상우선순위는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순에 따라 결정함

합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 함

기술능력평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함

협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않음

모든 협상적격자와 협상 결렬시 재공고입찰에 부칠 수 있음

□ 협상방법 및 기준

○ 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서의 내용을 대상으로 협상을 실시함

협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부 조정이 가능함

○ 가격협상에서는 협상 대상자가 제안한 가격을 기준 가격으로 함

단, 협상 대상자가 제안한 가격이 예정가격 초과인 경우에는 예정가격 이내로 낙찰 가격을 조정해야 함

3		제출서류 : 입찰공고서에 따름

4		제안서 제출 일정 및 방법 : 입찰공고서에 따름

5		입찰 시 유의 사항

○ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰 참가자의 부담으로 함

○ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함

○ 낙찰자로 결정된 이후에 공동수급 구성원을 변경할 수 없음

○ 계약상의 사업을 수행함에 있어 부실, 조잡 또는 부당하게 하거나, 부정한 행위를 한 사업자는 향후 신규 사업의 참여에 제한을 받을 수 있음

○ 본 사업의 수행에 필요한 모든 비용은 가격입찰금액에 포함시켜야 함

○ 제안 관련 문의사항

- 문의처 : 한국과학기술기획평가원 거대공공사업센터 손현수(043-750-2576, hyunsooson@kistep.re.kr)

6		협약 후의 조치 등

○ 협상이 타결되면 낙찰업체와 사업수행에 대한 협약을 체결함

○ 사업의 수행은 협상의 결과에 의하여 작성된 계약서 및 과업지시서(협상결과를 반영한 제안서)에 따름

○ 계약서에 정하지 않은 사업수행에 관하여는 평가원과 낙찰업체간 협의하여 시행하며, 이견이 있을시 평가원의 의견을 우선함

○ 계약대금은 협상에 의하여 결정된 가격 및 지급시기에 맞게 평가원의 관련 법규에 정한 절차에 따라 지급함

[붙임 1] 입찰가격 평가산식

[붙임 2] 용역업체 정보보안 준수사항

[붙임 3] 누출금지 대상정보

[붙임 4] 입찰 및 제안서 관련 서식

[붙임 1] 입찰가격 평가산식

입찰가격 평가산식

○ 입찰가격이 추정가격의 100분의 80이상인 경우.

[eqn: 평점=입찰가격평가~배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {해당입찰가격} RIGHT )]

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

* 해당입찰가격 : 해당 평가대상자의 입찰가격

* 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

○ 입찰 가격이 사업예산의 100분의 80 미만인 경우

[eqn: 평점=입찰가격평가`배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {추정가격의80%상당가격} RIGHT )]

[eqn: + LEFT [ 2 TIMES LEFT ( {추정가격의80%상당가격-해당입찰가격} over {추정가격의80%상당가격-추정가격의60%상당가격} RIGHT ) RIGHT ]]

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

* 해당입찰가격 : 해당평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여

* SW 사업의 경우에는 해당 입찰가격이 추정가격의 100분의 80미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여

* 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

[붙임2] 용역업체 정보보안 준수사항

용역업체 정보보안 준수사항

1. 계약단계

가. 용역업체가 하도급 계약을 체결할 경우 원래 사업계약 수준의 비밀유지 조항을 포함해야 한다.

나. 용역사업에 투입되는 자료·장비 등에 대해 대외보안이 필요할 경우 보안의 범위 및 책임을 명확히 하기 위해 사업수행계약서와 별도로 아래의 사항이
명시된 비밀유지계약서를 작성하여 발주처에 제출하여야 한다.

- 비밀정보의 범위

- 보안 준수사항

- 위반시 손해배상 책임

- 지식재산권 문제

- 자료의 반환

2. 수행단계

2-1. 참여인원에 대한 보안관리

가. 용역업체 대표자 및 참여인원 각자의 친필 서명이 들어 있는 보안서약서를 발주처에 제출해야 한다.

나. 용역사업 참여직원은 용역업체 임의로 교체할 수 없으며, 신상변동 사항 발생 시 발주처에 즉시 보고하고 승인을 받아야 한다.

2-2. 사무실·장비에 대한 보안관리

가. 용역사업 수행을 위해 외부 사무실을 사용할 경우 CCTV, 시건장치 등  비인가자 출입통제 대책을 마련해야 한다.

나. PC, 휴대용 저장매체 등을 반입 및 반출 시 발주처의 승인을 받아야하며, 해당 장비에 유료 최신 백신을 설치하고 악성코드를 주기적으로  검사해야 한다.

다. 발주처는 용역업체에게 제공한 사무실에 대해 수시로 보안점검을 할 수 있다.

라. 용역사업 관련 자료를 보관한 PC로 인터넷에 접속하면 안 된다.

마. USB메모리 등 휴대용 저장매체는 사용을 금지하되 불가피한 경우 발주처의 승인 후 사용할 수 있다.

바. 용역업체 PC 및 휴대용 저장매체에 정보시스템 접속정보(ID,비밀번호)를 저장하면 안 된다.

사. 용역업체가 사용하는 노트북PC, 휴대용 저장매체 등은 퇴근·휴가 시와 같이 일정기간 사용하지 않을 경우 분실 방지를 위해 시건장치가 있는 보관함에 보관해야 한다.

2-3. 내·외부망 접근시 보안관리

가. 용역업체 사용 통신망은 업무망과 분리하여 구성해야 한다. 단, 업무상 필요한 경우 발주처의 승인 후 해당 서버에만 제한적으로 접근해야 한다.

나. 용역사업 참여인원의 사용자 계정(ID)은 하나의 그룹으로 등록해야 한다.

다. 계정별 정보시스템 접근권한을 차등 부여하되 내부문서 접근은 금지한다.

라. 용역업체 직원이 ‘root’ 계정 등 정보시스템에 중대한 영향을 끼칠 수 있는 계정에 대한 단독 접근은 불허하며, 필요할 경우 발주처의 승인을 받아야 한다.

마. 계정별 부여된 접근권한은 불필요 시 곧바로 권한을 해지하거나 계정을 폐기해야 한다.

바. 발주처는 사용자별로 부여한 계정에 접속하여 저장된 자료와 작업 이력을 확인할 수 있다.

사. 용역업체 PM은 사업 참여인원이 접근한 서버 및 네트워크 장비에 대한 로깅 기록을 매일 확인하고 이상 유무를 발주처에 보고해야 한다.

아. 용역업체에서 사용하는 PC는 인터넷 연결을 금지하되, 사업수행을 위해 부득이한 경우 필요한 보안조치를 시행하고 발주처의 승인 후 사용해야 한다.

자. 발주처 내부에서 비인가 무선 AP(무선공유기, 스마트폰 핫스팟 등) 설정을 금지하며, 시스템 개발PC와 연결은 금지한다.

차. 발주처 외부에서 내부에 있는 개발 PC 및 정보시스템에 원격 접속은 금지한다.

2-4. 자료에 대한 보안관리

가. 사업 수행을 위해 발주처에서 용역업체에게 제공하는 내부 자료는 자료관리 대장을 작성하고, 인계자․인수자가 자필로 서명해야 한다.

나. 용역사업 관련 자료는 웹하드, P2P사이트, 웹오피스, 클라우드 서비스 등 인터넷 자료공유사이트 및 사업 참여인원의 개인 메일함에 저장하면 안된다.

다. 발주처가 제공한 사무실에서 용역사업을 수행할 경우, 매일 퇴근 시 관련 자료를 발주처에 반납해야 한다. 단, 비밀문서를 제외한 일반문서는 발주처가 제공한 사무실에 시건장치가 된 보관함에 보관할 수 있다.

라. 사업 수행 시 생산되는 모든 산출물은 발주처의 파일서버에 저장하거나, 발주처에서 지정한 PC에 저장·관리해야 한다.(파일 저장 PC는 인터넷 연결 금지)

마. 사업 수행으로 생산되는 모든 산출물 및 기록은 발주처가 인가하지 않은 자에게 제공·대여·열람을 금지한다.

3. 종료단계

가. 용역업체 PC 및 휴대용 저장매체 등에 저장된 사업 관련 자료는 검증된 삭제 S/W로 완전 삭제해야 하며, 발주처의 승인 후 반출해야 한다.

※ 완전 삭제 S/W 목록은  국가정보원(www.nis.go.kr) 사이버안보 보안적합성 검증필 제품목록 참고

나. 용역사업 관련자료 삭제 조치 후 용역업체에 복사본 등 용역사업과 관련된 제반자료를 보유하고 있지 않다는 용역업체 대표 명의의 보안확약서를 자필 서명하여 발주처에 제출해야 한다.

[붙임 3] 누출금지 대상정보

누출금지 대상정보

1. 기관 소유 정보시스템의 내․외부 IP주소 현황

2. 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도

3. 사용자계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물

5. 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드

6. 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입 현황

7. 침입차단시스템ㆍ방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크 장비 설정 정보

8. 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

9. 「개인정보보호법」제2조제1호의 개인정보

10. 「보안업무규정」제4조의 비밀 및 동 시행규칙 제7조제3항의 대외비

11. 그 밖에 각급기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

[붙임2] 제안서 목차 및 세부작성지침[붙임2] 제안서 목차

[붙임 4] 입찰 및 제안서 관련 서식

	【 서식목차 】
[별지 제1호 서식] 일반현황 및 주요연혁 [별지 제2호 서식] 재무구조 및 최근 3년간 매출액 [별지 제3호 서식] 주요사업 실적 [별지 제4호 서식] 감리 일정계획 [별지 제5호 서식] 감리원 및 전문가 편성내역 [별지 제6호 서식] 투입 감리원별 실적 및 경력(자격) [별지 제7호 서식] 비상근 감리원(전문인력)참여 동의서 [별지 제8호 서식] 공동수급 표준협정서(공동이행방식)(공동계약자에 한함) [별지 제9호 서식] 합의각서(공동계약자에 한함) [별지 제10호 서식] 청렴계약 이행각서 [별지 제11호 서식] 퇴직자 영입 확인서

[별지 제1호 서식] 일반현황 및 연혁

일반현황 및 연혁

회 사 명		대표자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
주요연혁

[별지 제2호 서식] 재무구조 및 매출액

재무구조 및 매출액 (최근 3년)

(단위 : 천원)

구 분		Y-3	Y-2	Y-1
자 본 금
매 출 액	○○○ 부문 ○○○ 부문 ○○○ 부문 ○○○ 부문
	합 계

참고)  결산 공고된 대차대조표 및 손익계산서 첨부

[별지 제3호 서식] 주요사업실적

주요사업실적

용역명	수행기간	계약금액	발주처	실적확인 가능한 발주처 전화번호	비 고

※ 용역실적은 관련 협회 등 공공기관의 확인을 받거나 발주기관이 날인 확인한 실적증명서

(사업개요, 계약금액 등을 필히 기재)를 제출하여야 함

※ 현재 수행중인 업무도 포함하여 최근 연도순으로 기재하며, 제안사업과 유관한 것으로만 기재함

* 사업실적 (최근 3년) 공고일 기준일 이후 계약체결 건에 한하여 표기(공고일이전 계약건 불인정)

※ 용역실적증명서 또는 이를 증명할 수 있는 서류를 제출한 것만 기재함

※ 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재함

[별지 제4호 서식] 감리 일정계획

감리 일정계획

단계	수행활동	수행절차	세부일정	소요일수 및 공수
단계	예비조사	예비조사 및 감리계획 수립		( )일 / ( )MD
	감리시행	착수회의		( )일 / ( )MD
		현장감리
		종료회의
		감리수행결과보고서 제출
	사후관리	시정조치결과 확인		( )일 / ( )MD

※ 수행활동과 수행절차, 소요일수, 세부일정 및 소요일수는 공고내용을 참고하여 제안사(계약상대자)와 자체적으로 계획을 수립하여 작성

※ 소요일수 및 공수는 해당 수행활동의 소요일수와 현장 투입인원수를 근거로 작성

※ 사전문서 검토는 감리 투입공수로 인정하지 않음

※ 본 일정계획은 사업 진행 시 감리 총괄부서, 대상사업 추진부서, 대상사업 사업자와의 상호협의에 의해 변경될 수 있음.

[별지 제5호 서식] 감리원 및 전문가 편성내역

감리원 및 전문가 편성내역

감리단계	감리분야	소속 (상근여부)	감리원명	감리원번호	구분	현장감리 투입율	유사감리 및 경력, 자격 요약
감리팀 구성의 특징 및 차별성

주) 1. ‘구분’ 항목에는 총괄감리원, 수석감리원, 감리원, 전문가를 구분하여 기재

2. ‘유사 감리 및 경력, 자격 요약은 해당 감리원이 본 사업의 감리원으로 적합함을 나타내기 위한 사항을 요약하며 기술(상세내용은 감리원 실적 및 경력 서식에 기술)

3. ‘상근여부(사업 공고일 기준)’는 ‘상근’, ‘비상근’ 표시, ‘감리원번호‘ 항목에는 감리원증 번호 기재

[별지 제6호 서식] 투입 감리원별 실적 및 경력(자격)

투입 감리원별 실적 및 경력(자격)

감리원					담당분야
● 유사 감리 실적 : 총 건
번호	연도	사업명		주관기관	공공/민간	담당분야	역할	참여율
1
2
3
● 대상사업과 관련된 감리 이외의 경력 : 총 년
기간(년)		경력		담당업무	유사 경력의 근거
● 보유 자격 현황 : 총 개
자격증 명			발급처		구분 (국가자격 또는 국가공인 여부)	관련분야

주) 1. 참여하는 개별 감리원별로 각각 기재하며, 각 항목별로 가장 대표적인 사항 기준으로 최대

2페이지 이하로 작성하여 함.

2. 공고일 기준 투입 감리인력의 재직관련 증빙자료(4대보험 가입증명원 중 1개 이상) 및 실적/경력 증빙자료(한국소프트웨어산업협회, 정보통신공사협회 또는 정보시스템감리협회 발행)를 반드시 첨부하여야 함.

[별지 제7호 서식] 비상근 감리원(전문인력) 참여 동의서

비상근 감리원(전문인력) 참여 동의서

본인         은(는)     년   월   일 부터     년    월    일까지 수행되는                               감리 용역에 대해 비상근 감리원(          분야 전문인력)으로서 참여함을 동의하며, 감리결과에 대한 책임과 의무를 다하겠습니다.

년    월    일

동의자    소속 및 직위 :

생 년  월 일 :

성        명 :              (인) 또는 서명

한국과학기술기획평가원장 귀하

[별지 제8호 서식] 공동수급 표준협정서

공동수급 표준협정서(공동이행방식)

제1조 (목적) 이 협정서는 아래 계약을 공동수급체의 구성원이 재정, 경영 및 기술능력과 인원 및 기자재를 동원하여 공사ㆍ물품 또는 용역에 대한 계획ㆍ입찰ㆍ시공 등을 위하여 일정 출자비율에 따라 공동연대하여 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명 :

2. 계약금액 :

3. 발주자명 :

제2조 (공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명             칭 :

2. 주사업소의 소재지 :

3. 대   표    자  명 :

제3조 (공동수급체의 구성원) ① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. 업체명 (대표자 : 대표자명 )

2. 업체명 (대표자 : 대표자명 )

② 공동수급체의 대표자는 대표자명로 한다.

③ 대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체 재산의 관리 및 대금의 청구 등의 권한을 가진다.

제4조 (효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 해당계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리·의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조 (의무) 공동수급체 구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실․근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조 (책임) ① 공동수급체의 구성원은 발주자에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다. 다만, 공사이행보증서가 제출된 공사로서 계약이행요건을 충족하지 못하는 업체는 출자비율에 따라 책임을 진다.

제7조 (하도급) 공동수급체의 구성원 중 일부 구성원이 단독으로 하도급계약을 체결하고자 하는 경우에는 다른 구성원의 동의를 받아야 한다.

제8조 (거래계좌) 계약예규 「공동계약운용요령」제11조에 정한 바에 의한 선금, 기성대가 등은 다음계좌로 지급받는다.

1. 업체명 (공동수급체대표자) : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

2. 업체명 : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

제9조 (구성원의 출자비율) ① 당 공동수급체의 출자비율은 다음과 같이 정한다.

1. 업체명 : 비율%

2. 업체명 : 비율%

②제1항의 비율은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우에 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경하는 경우에는 공동수급체 일부구성원의 출자비율 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도, 법정관리, 워크아웃(기업구조조정촉진법에 따라 채권단이 구조조정 대상으로 결정하여 구조조정중인 업체), 중도탈퇴의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우

③현금이외의 출자는 시가를 고려, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제10조 (손익의 배분) 계약을 이행한 후 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제10조2(비용의 분담) ① 본 계약이행을 위하여 발생한 하도급대금, 재료비, 노무비, 경비 등에 대하여 출자비율에 따라 각 구성원이 분담한다.

②공동수급체 구성원은 각 구성원이 분담할 비용의 납부시기, 납부방법 등을 상호 협의하여 별도로 정할 수 있다.

③공동수급체 구성원이 제1항에 따른 비용을 미납할 경우에 출자비율을 고려하여 산정한, 미납금에 상응하는 기성대가는 공동수급체 구성원 공동명의의 계좌에 보관하며, 납부를 완료하는 경우에는 해당 구성원에게 지급한다.

④분담금을 3회 이상 미납한 경우에 나머지 구성원은 발주기관의 동의를 얻어 해당 구성원을 탈퇴시킬 수 있다. 다만, 탈퇴시킬 수 있는 미납 횟수에 대해서는 분담금 납부주기 등에 따라 발주기관의 동의를 얻어 다르게 정할 수 있다.

제11조 (권리․ 의무의 양도 제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리와 의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조 (중도탈퇴에 대한 조치) ① 공동수급체의 구성원은 다음 각호에 1에 해당하는 경우 외에는 입찰 및 해당계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호의 규정에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 하여야 한다.

1. 발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 당해 계약을 이행하지 아니하거나 제10조의2에 따른 비용을 미납하여 해당 구성원 외의 공동수급체의 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우

3. 공동수급체 구성원 중 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제76조제2항제2호가목에 따라 입찰참가자격제한조치를 받은 경우

② 제1항의 규정에 의하여 구성원 중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존 구성원이 공동연대하여 해당계약을 이행한다. 다만, 잔존 구성원만으로 면허, 실적, 시공능력공시액 등 남은 계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성을 추가하는 등의 방법으로 해당 요건을 충족하여야 한다.

③ 제2항의 본문의 경우에 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다.

④ 탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후에 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조 (하자담보책임) 공동수급체는 공동수급체가 해산한 후 해당 공사에 관하여 하자가 발생하였을 경우에는 연대하여 책임을 진다.  다만, 공사이행보증서가 제출된 공사로서 계약이행요건을 충족하지 못하는 업체는 출자비율에 따라 책임을 진다.

제14조 (운영위원회) ① 공동수급체는 공동수급체 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

② 이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 N통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

YYYY년 MM월 DD일

대  표  자  명(업체명 )     (인)

대  표  자  명(업체명 )     (인)

대  표  자  명(업체명 )     (인)

[별지 제9호 서식] 합의각서

합 의 각 서

공 고 번 호	제 호	입 찰 일 자	년 월 일
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참고하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 이에 합의각서를 제출합니다.

년    월    일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

생  년   월  일

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

생  년   월  일

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

생  년   월  일

[별지 제10호 서식] 청렴계약이행서약서

청 렴 계 약 이 행 서 약 서

한국과학기술기획평가원의「                                  」의 제안 참가와 관련하여 다음 사항을 성실히 이행할 것을 서약합니다.

1. 임직원과 대리인은 상기 제안에 참가 과정 중에 관련 법령 및 규정을 성실히 준수하겠으며, 이에 반하는 업체간 담합, 관계자 금품, 향응제공 등 (친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 일체의 불공정한 행위는 물론, 어떠한 압력이나 청탁도 행사하지 않겠습니다.

2. 위의 사항을 위반시, 제안참가 제한 및 계약해지 등의 조치를 감수하고 일체의 손해배상 청구나 소송 등에 의한 어떠한 이의도 제기하지 않겠습니다.

3.  상기 내용이 포함된 기관윤리강령을 제정·시행하고 내부 비리 제보자에 대한 일체의 불이익처분 금지를 명문화하도록 적극 노력하겠습니다.

4. 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항 등이 확인 될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

5. 본 제안평가를 위해 구성된 귀 원의 평가위원회의 평가방법 및 평가기준, 평가결과에 어떠한 이의 제기도 하지 않겠습니다.

년    월    일

대표자                (인)

한국과학기술기획평가원장 귀하

[별지 제11호 서식] 퇴직자 영입 확인서

퇴직자 영입 확인서

* 아래 사항 중 해당되는 사항이 없으신 경우, “해당사항 없음“으로 제출하시기 바랍니다.

계 약 명

1. 상기 입찰 건과 관련하여 당사는 한국과학기술기획평가원 퇴직자(퇴직 후 2년 이내) 영입 근무현황을 아래와 같이 제출합니다.

퇴직당시 직급	성명	퇴직일	현재(당사) 직급	비 고

2. 한국과학기술기획평가원 퇴직임직원에 대한 영입자가 있을 경우에는 귀 원의 심사·평가결과를 따르겠습니다.

상기 계약을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 이행할 것이며, 만일 이의 사실과 다를 경우(축소, 누락포함) 심사대상자에서 제외, 계약해지 또는 해제 및 부정당업자로 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 일체의 이의를 제기 하지 아니할 것을 확약하고 이에 확인서를 제출합니다.

년     월     일

주    소 :

업 체 명 :

대 표 자 :                (인)

(공동수급체 구성원 모두 기재)