과학기술표준분류체계 AI기반 운영시스템 서비스 모니터링 및 전문가 검증 방안 용역

제 안 요 청 서

2026.07

사업 책임자	성명	황병용	연락처	남경훈 (계약)	Tel : 043-750-2559
					E-mail : khnam@kistep.re.kr
	부서	기술예측센터			Fax : 043-750-2681
				황병용 (사업)	Tel : 043-750-2323
	직위	연구위원			E-mail : byhwang@kistep.re.kr
					Fax : 043-750-2689

			목 차
	Ⅰ. 용역개요							3
	용역개요 3 추진배경 및 필요성 3 과업의 범위 5
	Ⅱ. 제안요청 내용							7
	1. 사업세부내용 7 2. 기타 지원요건 11
	Ⅲ. 제안서 작성 요령							12
	1. 제안서의 효력 12 2. 제안서 작성지침 및 유의사항 12 3. 제안서 목차 14
	Ⅳ. 제안안내 사항							15
	1. 입찰방식 15 2. 제안서 평가방법 16 3. 제안서 평가기준 17 4. 제출서류 18 5. 제안서 제출 일정 및 방법 18 6. 제안설명회 개최 18 7. 입찰시 유의사항 19 8. 협약후의 조치등 19
	[별첨] 제안서 첨부자료(서식)							20

Ⅰ. 개요

1		용역 개요

□ 사 업 명 : 과학기술표준분류체계 AI기반 운영시스템 서비스 모니터링 및 전문가 검증 방안 용역

□ 사업목적

○ 2025년 구축된 세부영역(용어집) 기반 표준분류체계를 IRIS 시스템을 통해 시범 서비스로 운영하는 과정에서, AI 기반 키워드 모니터링 결과를 체계적으로 분석하고 전문가 집단을 활용한 검증 체계를 마련하여 안정적 실행기반 마련

□ 사업기간 : 계약체결일로부터 4개월(16주) 이내

□ 사업예산 : 45,000,000원(부가가치세 포함)

□ 사업내용

○ 시범 서비스 모니터링 분석 방안 수립

○ 전문가 검증 체계 기획

○ 시범 서비스 가치판단 방안 수립 및 시스템 구축 개발 내용 동시 검증

○ 조사분석 시스템 구현을 위한 상세설계(Detail Design) 시 용역 결과물 공유

2		추진배경 및 필요성

□ 추진배경

○ 과학기술표준분류체계(이하 '표준분류')는 국가연구개발사업의 과제 등록·관리·평가에 활용되는 핵심 분류 인프라로, 범부처 통합 연구지원시스템(IRIS)을 통해 전국 연구자가 직접 입력하는 방식으로 운영됨

○ 현행 분류체계는 대분류 22개, 중분류 277개, 세부영역 2,807개 항목으로 구성되어 있으며, 연구자 입력 키워드와 용어집 간 일치율이 낮음

○ 특히 세부영역의 경우 연구자가 직접 키워드를 입력하는 방식이 도입됨에 따라, 입력 편의성 향상과 분석의 정밀성 제고를 위한 AI 기반 지원 시스템의 필요성이 증대됨

□ 필요성

○ 데이터기반 과학적 R&D 정책수립의 기반 마련: 국가 R&D의 현주소를 정확히 진단하고, 미래유망분야를 예측하며, 한정된 예산을 가장 효과적으로 배분할 수 있는 과학적 근거를 제공할 필요가 있음

○ 연구자 중심의 행정서비스 혁신: 연구자들이 분류 작업에 들이는 행정적 부담을 줄이고, 연구에 더욱 몰입할 수 있는 환경을 조성함으로써 국가 전체의 R&D  생산성을 높일 필요가 있음

□ 근거

○ (과학기술기본법 제27조) (국가과학기술표준분류체계의 확립)

① 과학기술정보통신부장관은 과학기술 관련 정보·인력·연구개발사업 등을 효율적으로 관리할 수 있도록 관계 중앙행정기관의 장과 협의하여 과학기술에 관한 국가표준분류체계를 세우고 국가과학기술표준분류표를 만들어 시행하여야 한다.

② 정부는 제1항에 따른 국가과학기술표준분류표를 널리 활용하도록 노력하여야 한다.

○ 과학기술기본법 시행령 제41조 (국가과학기술표준분류체계의 확립)

⑥ 과학기술정보통신장관은 선진국의 과학기술분류 동향을 조사·분석하고 새로운 기술의 출현 등을 고려하여 5년마다 국가과학기술표준분류표를 수정·보완하여야 한다.

3		과업의 범위

□ 주요 과업 및 범위

○ 시범 서비스 모니터링 분석 방안 수립

- 시범 서비스 운영 현황 분석 체계 설계

- 키워드 모니터링 분석 방안 도출

- 다차원 분석 대시보드 설계 방안 수립

○ 전문가 검증 체계 기획

- 전문가 풀 구성 및 운영 방안

- 온라인 검증 시스템 기획

- 검증 프로세스 설계

○ 시범 서비스 가치판단 방안 수립 및 시스템 구축 개발 내용 동시 검증

- 시범 서비스 성과 평가 체계 설계

- 시스템 구축 개발 내용 동시 검증

- 2027년 분류체계 개정 근거 데이터 확보 방안

- AI 챗봇 파일럿 기획

○ 조사분석 시스템 구현을 위한 상세설계(Detail Design) 시 용역 결과물 공유

- 2~3차례 관련 회의 및 협조 등

□ 추진일정

○ 계약체결일로 부터 4개월(16주) 이내

< 용역 사업 추진 일정 >

과업 내용	1개월	2개월	3개월	4개월
용역 계약 및 과업 착수	●
IRIS 데이터 수신 체계 및 변수 현황 분석	●	●
시범 서비스 모니터링 분석 방안 수립		●	●
다차원 분석 대시보드 설계 방안 도출		●	●
전문가 검증 체계 기획			●	●
시범 서비스 가치판단 방안 수립 및 시스템 개발 검증		●	●	●
AI 챗봇 파일럿 기획(RAG 구성 포함)			●	●
용역 결과물 공유				●
보고서 제출				●

* 추후 선정된 업체와 일정 조정 가능

□ 결과물 형태

○ 최종 결과보고서 제출(인쇄본 3부 및 전자파일 raw data 등 포함)

□ 결과물 제출

○ 계약 완료 후 2주 이내

Ⅱ. 제안 요청 내용

1		사업 세부 내용

□ 시범 서비스 모니터링 분석 방안 수립

① 시범 서비스 운영 현황 분석 체계 설계

기초 데이터는 IRIS 입력 등 세부영역 I(상위 직속 대/중/세부영역 선택)과 영역 II(세부영역 자유 선택)를 선택하는 상황에 따라 데이터와 그 데이터에 관련된   상황 정보를 매핑하는 전체 통계가 기본이 됨

- 현재 데이터 입력 관련 변수 현황 분석 및 추가 변수 검토

- 장기적 관점에서 수집 데이터 통계분석을 통해 기관별·분야별·상황별로 여러  유형에 따른 선택 비중, 선택 결과에 따른 활용 결과를 실시간 현황판에 의해 파악할 수 있도록 분석 관리시스템 방안 모색

② 키워드 모니터링 분석 방안 도출

IRIS 시스템으로부터 수신한 연구자 입력 키워드를 실시간(온라인) 및 주기적 배치(오프라인) 방식으로 분석하는 방안을 수립함. 본 과업에서는 분석 방법론 및 요구사항 정의에 집중함

○ 온라인 모니터링(실시간) 방안

- 신규 키워드 입력 이벤트 감지 및 즉시 분류 추천 방안 설계

- 이상 키워드(비표준 용어, 외국어 혼용 등) 실시간 알림 방안 설계

- 일별 키워드 입력 현황 집계 방안 설계

○ 오프라인 모니터링(배치 처리) 방안

- 주별·월별·분기별 키워드 통계 집계 및 트렌드 분석 방안 설계

- 토픽 모델링 결과 갱신 주기 및 방법 설계(주 1회 이상)

- 분류체계 개정 후보 키워드 목록 생성 방안 설계

③ 다차원 분석 대시보드 설계 방안 수립

아래 8가지 분석 차원을 포함하는 대시보드 설계안을 도출함

분석 차원	분석 내용	활용 목적
① 키워드-용어집 일치율 분석	연구자 입력 키워드와 용어집 14,469건 간 일치율 측정	용어집 현장 적용 가능성 정량 평가
② 계층별 분포 분석	대분류·중분류·소분류별 키워드 분포 및 집중도	분류체계 불균형 영역 식별
③ 시계열 트렌드 분석	월별·분기별 키워드 사용 추이 및 신흥 키워드 탐지	분류체계 개정 필요 영역 조기 발굴
④ 미매핑 키워드 분석	용어집에 없는 신규 키워드 빈도 및 클러스터링	용어집 확장 후보 발굴
⑤ 부처·기관별 분석	부처·기관별 키워드 사용 패턴 차이 분석	분야별 특수성 반영 개정 근거
⑥ 융합 연구 패턴 분석	복수 분야 키워드 동시 사용 패턴 분석	융합 연구 신흥 영역 식별
⑦ 전문가 검증 패턴 분석	전문가별 승인·수정·거부 패턴 및 의견 분석	분류체계 논쟁 영역 식별
⑧ 변경 전후 비교 분석	분류체계 개정 전후 키워드 분포 변화 측정	개정 효과 정량 평가 (2027년 개정 근거)

□ 전문가 검증 체계 기획

① 전문가 풀 구성 및 운영 방안

- 연구 분야별 전문가 풀 구성 방안 수립(‘26년은 2-3개 분야를 시범적으로  운영하고, 향후 최소 50명 이상 표준 분류 분과위원회 위원을 중심으로 운영 예정, 전문가 풀 구성은 KISTEP이 담당)

· 예시) 중분류 기준: 자연 47명, 생명 47명, 인공물 109명, 인문사회과학 74명(277명)

- 전문가 모집·섭외 절차 설계(모집·섭외는 KISTEP이 담당)

- 전문가 정보 관리 체계 설계: 소속, 전문 분야, 연락처,  참여 이력 관리 방안

- 전문가 초청 및 참여 동의 절차 설계

- 전문가-과제 자동 매칭 방안: 전문 분야 기반 검증 과제 자동 배정 알고리즘 설계

- 전문가 그룹 역할, 활동 기준, 가이드라인 설계

② 온라인 검증 시스템 기획

웹 기반 전문가 검증 플랫폼 기획안을 구축함. 본 과업에서는 기능 요구사항 기획에 집중함

- 주요 기능 요구사항 도출

o 토픽 정보 제시: 토픽명, 대표 키워드, 연관 키워드, 시간적 추이 표시 방안

o 전문가 평가 항목 설계: 토픽의 타당성, 신뢰성, 명확성, 차별성(5점 척도)

o 전문가 의견 및 피드백 입력 기능 설계

o 평가 결과 집계 및 통계 분석 방안

o 검증 포털: 웹 기반 검증 인터페이스(모바일 반응형) 요구사항 정의

③ 검증 프로세스 설계

- 토픽 추출 → 전문가 배정 → 온라인 검증 → 결과 집계 → 토픽 확정 프로세스 설계

- 전문가별 검증 진행 상황 모니터링 방안

- 검증 완료 후 전문가 참여 확인서 또는 감사 메시지 발송 절차 설계

- 검증 요청 후 5영업일 이내 응답 목표 기준(서비스 수준 협약, SLA) 설정 방안

- 피드백 루프 설계: 전문가 검증 결과를 토픽 모델 재학습에 반영하는 파이프라인 기획

□ 시범 서비스 가치판단 방안 수립 및 시스템 구축 개발 내용 동시 검증

① 시범 서비스 성과 평가 체계 설계

시범 서비스 운영 결과의 유의미성 판단을 위한 평가 지표를 개발하고, 분류체계 현장 적용 가능성 평가 기준 및 방법론을 도출함

- 정량 지표: 키워드-용어집 일치율 변화, 미매핑 키워드 비율, 전문가 검증 일치율 등

- 정성 지표: 연구자 입력 편의성, 분류 적절성에 대한 전문가 평가 등

- 시범 서비스 전·후 비교분석 방법론 수립

② 시스템 구축 개발 내용 동시 검증

IRIS 사업단이 구축하는 AI 기반 운영시스템의 개발 결과물을 단계별로 공유받아 기획 의도와의 부합 여부를 검토하고, 추가 개발 요구사항을 도출함

가. 단계별 검토 시점 (3-Gate 방식)

[1차 검토 / 2개월 차] 상세 설계서(Detail Design Document) 검토: 기획 방안과 설계 내용의 일치 여부 확인, 누락 요구사항 도출

[2차 검토 / 3~4개월 차] 화면 설계서(UI/UX 프로토타입) 및 핵심 기능 시연 검토: 전문가 검증 인터페이스, 대시보드 설계안의 기획 의도 부합 여부 확인

[3차 검토 / 5개월 차] 최종 결과물 검토: 시스템 전체 기능 동작 확인 및 요구사항 충족 여부 최종 평가, 추가 개발(안) 제시

나. 공유받을 산출물 목록

상세 설계서(기능 명세, 데이터 흐름도, API 명세 포함)

화면 설계서 및 UI/UX 프로토타입(전문가 검증 포털, 모니터링 대시보드)

테스트 결과 보고서(기능 테스트, 성능 테스트 결과 포함)

시스템 운영 매뉴얼(관리자용·사용자용)

다. 검증 기준 (요구사항 추적 매트릭스 기반)

본 과업에서 도출한 기능 요구사항 항목별로 구현 여부 및 충족 수준을 대조 검토함

키워드 분류 추천 정확도, 전문가 검증 인터페이스 완성도, 대시보드 8가지 분석 차원 구현 여부 등 핵심 항목 포함

검토 결과는 "적합 / 보완 필요 / 재개발 필요" 3단계로 판정하고, 보완·재개발  항목은 구체적 개선 방향을 제시함

③ 2027년 분류체계 개정 근거 데이터 확보 방안

- 시범 서비스 운영 기간 중 수집된 데이터의 분류체계 개정 활용 방안 수립

- 개정 필요 영역 우선 순위화 방법론 설계

- 분류체계 개정 수요 적합성 및 타당성 평가 체계 설계

※ 기존 '표준분류' 정성평가 기준(보편성, 독립성, 정책성) 연계 방안 포함

④ AI 챗봇 파일럿 기획

연구자가 키워드 입력 중 의문 사항을 즉시 해소할 수 있는 AI 챗봇을 파일럿   형식으로 기획함 (RAG 구성 포함)

- 단순 FAQ 응답이 아닌 챗봇으로 기능하도록 설계 방안 수립

- 세부영역 용어 안내: 연구자 질의에 적합한 세부영역 용어 추천 방안

- 신규 용어 제안: 용어집에 없는 키워드 입력 시 '신규 용어 제안' 채널 연결 방안

- 응답 로그 수집: 챗봇 응답 로그를 분류체계 개선 데이터로 활용하는 방안

- 운영 규모 및 성능 요구사항 정의(파일럿 수준, 동시 접속 50명 이하)

□ 조사분석 시스템 구현을 위한 상세설계(Detail Design) 시 용역 결과물 공유

- 2~3차례 관련 회의 및 협조 등

2		기타 지원 요건

□ 보안유지

○ 제안서 작성과정에서부터 사업수행 중 평가원에서 제공받은 제반 정보 및 자료 등은 본 계약의 목적 외에 사용하여서는 아니 되며, 평가원에서 반환을 요구하였을 경우 즉시 이를 반환하여야 한다.

○ 제안요청서의 전체 또는 일부가 제안서 제출 외의 다른 어떤 목적으로 사용되어서는 안된다.

○ 사업참가업체 및 최종 사업자로 선정된 업체는 평가원의 일반적인 업무 수행 규칙을 준수하여야 한다. 이는 입찰과정 중에 취득한 각종 정보와 계약의 이행과정에서 취득한 각종 정보의 기밀유지를 의미한다.

○ 본 사업의 수주 경쟁에 참여함으로서 업체가 획득한 정보는 평가원의 서면에 의한 승인 없이 누설되어서는 안된다.

○ 본 사업을 수행하기 위하여 제공된 모든 정보와 제출된 제안서 및 산출물은 평가원에 귀속한다.

□ 발주사 지원사항

○ 사업에 필요한 사항으로서 평가원에서 보유하고 있는 자료 또는 정부기관의 협조 등에 관하여 사업 수행자로부터 요청이 있을 시 특별한 사유가 없는 한 적극 협조한다.

Ⅲ. 제안서 작성 요령

1		제안서의 효력

○ 본 제안요청서의 해석에 관한 사항이나 명시되지 않은 사항은 평가원의 결정에 따라야 한다.

○ 제출된 제안서의 내용은 평가원이 요구하지 않는 한 변경할 수 없으며 사업자 선정 시 계약조건으로 간주한다.

○ 제출된 서류 중 내용이 허위임이 발견되거나 서류의 작성이 현저히 부실하거나 과장되어 객관적인 평가가 어렵다고 판단되는 경우에는 실격처리 할 수 있다.

○ 제안서 등은 반드시 본 지침서의 양식 및 기재순서에 의하여 작성하여야 한다.

○ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 입찰참가자의 부담으로 한다.

○ 증빙서류가 필요한 경우에는 이를 반드시 첨부하여야 하며, 이 경우 용역수주 실적은 발주기관 등의 확인 가능한 실적증명서 등 증빙서류를 제출하여야 한다.

○ ｢협상에 의한 계약체결기준｣ 제6조에 따라 제안서는 나라장터 e-발주시스템을 통해 온라인 및 우편으로 제출하여야 한다.

○ 추가자료 요청 시 제안업체는 이에 성실히 임해야 하며 미제출시의 불이익은 제안업체가 책임을 짐(제안서 검토 후 추후 통보)

2		제안서 작성요령 및 유의사항(권장사항)

□ 제안서 작성 요령

○ 제안서는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 향상된 내용으로 제안할 수 있다.

○ 제안서는 제시된 제안서 목차 및 제안서 세부작성지침을 준용하여 각각 세분하여 누락없이 작성하고, 제안요청서의 요구항목들이 제안서의 어느 부분에 기술되었는지 참조표를 제시하여야 한다.

○ 제안서는 A4 종 방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4 횡 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있다.

○ 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여한다.

○ 제안서는 한글작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 제공해야 한다.

○ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출해야 한다.

○ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현. 예를 들어, “사용가능하다”, “할 수 있다”, “고려하고 있다” 등과 같이 모호한 표현은 평가시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화해야 한다.

3		제안서 목차(예시)

※ 제안서 작성 지침을 준용하되 제안사의 필요에 따라 조정 가능

목 차	작 성 내 용	비고
Ⅰ. 제안사 소개
일반현황	: 제안사의 일반현황 및 주요연혁
2. 조직 및 인원 현황	: 제안사의 조직 및 인력현황 기술
3. 주요 사업내용	: 주요사업내용을 분야별로 구분하여 제시
Ⅱ. 제안 개요
제안목적	: 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 제안 목적
2. 수행범위	: 제안의 전제조건, 범위, 제안내용의 핵심기술 전략 기술
3. 제안사의 특징 및 장점	: 본 사업의 성공을 위한 제안사의 특·장점 기술 요약
Ⅲ. 사업수행 부문
개요	: 본 사업의 수행에 관한 대략적인 개요 기술
2. 추진목표 및 전략	: 본 사업의 추진목표 및 전략 제시
3. 세부과제별 추진방안	: 주요 사업내용의 사업수행을 위한 추진체계와 세부항목의 구체적 추진방안 제시 세부 과제 체계 및 전력 각 요청사항별 방안 결과를 토대로한 보고서 작성방안
4. 결과물 제출계획	: 사업완료시 결과물 제출 내용 및 활용방안 산출물의 종류 및 내역, 제출시기 등
Ⅳ. 사업관리 방안
추진일정계획	: 사업의 단계별 추진일정을 상세히 제시
2. 업무보고 및 검토체계	: 사업기간 동안 이루어질 보고 및 검토계획을 상세히 제시 주간보고, 단계별 검토계획 및 최종 완료보고 등
3. 수행조직 및 업무분장	: 본 사업을 수행할 조직, 업무분장 내용을 상세히 제시 조직운영 및 관리방안 제시
4. 참여인력 및 이력사항	: 본 사업을 수행할 투입인력, 인력별 업무분장 제시 참여 인력에 대한 이력사항 첨부
[별첨자료]	: 기타 증빙자료 및 참고사항 등

Ⅳ. 제안안내 사항

1		입찰방식

□ 사업자 선정방식

○『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조 및 제43조의2』에 의거 “협상에 의한 계약체결” 방법을 적용

○ 계약체결에 필요한 세부적인 사항은 재정경제부 계약예규 “협상에 의한 계약체결 기준”을 적용

□ 입찰참가 자격

○ 본 제안 사업의 수행이 가능한 업체로서 다음 요건을 갖춘 사업자

①「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 경쟁 입찰 참가 자격을 갖춘 자로서 동법 시행령 제 76조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 않는 자

② 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B)에 아래 사항을 입찰참가자격으로 등록한 자

- 학술연구용역(업종코드:1169)

③ 「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업자 또는「소상공인보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업·소상공인 확인서(중소기업확인서)를 소지한 자.

④ ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령｣ 제2조의3제1항제2호에 따라 비영리법인 참여 가능(※ 해당 시)

2		제안서 평가방법

□ 제안서 평가 원칙

○ 평가결과 공개 및 기타 규정되지 않은 사항은 재정경제부 계약예규에 의함

○ 제안서의 공정한 평가를 위해 전문가로 구성된 기술평가위원회를 구성

- 기술능력평가 분야 배점 한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

○ 위원별 합계점수 중 최고 및 최저점수를 제외한 후 산술 평균하여 산출

□ 제안서 평가항목 및 배점

○ (계약예규) 협상에 의한 계약체결기준 제16조(세부기준의 제정)에 의거 과업별 필요한 세부기준을 달리하여 평가함

- 기술능력평가는 기술평가위원회에 의함

- 입찰가격평가는 입찰자의 입찰금액에 의함

○ 재공고(유찰) 수의계약 시에도 기술평가(적합성 평가)를 실시함

□ 기술평가 기준 및 방법

○ 해당사업에 관한 학식과 경험이 풍부한 전문가로 위원장을 포함, 추정가격 별 인원수에 맞추어 평가위원회를 구성하며, 평가위원 중 외부위원을 과반수 이상으로 함.

○ 평가위원장은 외부위원으로 위촉함.

○ 적절한 품질을 보장할 수 있도록 기술평가의 비중을 100분의 80으로 정함

- 평가비율 : 기술평가(80%) + 가격평가(20%)

○ 평가점수를 80점 만점으로 환산하여 평가함

○ 각 평가항목의 배점 한도는 30점을 초과하지 않음.

※소프트웨어 사업 및 IT네트워크장비 구축 사업의 경우에는 관련 평가기준 적용

배점	분류		세 부 항 목		배점	비고
기술 능력 평가 (80)	정성평가	내용의 이해도	사업의 목적 및 내용에 대한 이해도 제공자료(근거자료)의 객관성 및 종류		16
		조직구성의 적절성	유사과업 수행경험자 보유 현황 및 활용방안		12
		과업수행 계획 및 방법	시민포럼 참가자 구성 기준의 적절성 시민포럼 운영방안의 효율성, 실현가능성 기타 추가 제시한 방안이 있는 경우 우수성		24
		품질 보증 관리	연구개발 결과물의 하자 발생 시 보완 계획, 절차, 범위 등의 적정성		12
	정량평가	경영상태	회사채 또는 기업어음에 대한 신용평가 등급		8
		조직의 수행능력	유사과업 수행 실적		8
	소 계				80
입찰가격평가(20)	입찰가격			입찰가격	20
합 계					100

3		제안서 평가기준

1) 경영상태 평가기준

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	8
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	7.6
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	7.2
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	5.6

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

※입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여

2) 수행실적 평가기준

평가등급	평점
10건 이상	8
7건 이상 – 10건 미만	7.2
4건 이상 – 7건 미만	6.4
4건 미만	5.6

* 1,000만원 이상의 계약 건만 하나의 실적으로 인정

※입찰공고일 기준 최근 3년간 이행 완료된 사업수행실적을 합산 적용. 단, 입찰공고일을  기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 최근 7년간 사업수행실적을 합산 적용

□ 가격평가 방법

○ 재정경제부 계약예규 ‘협상에 의한 계약 체결 기준“ 입찰가격 평점산식에 따름

□ 우선협상대상자 선정 및 계약체결

○ 기술 및 가격평가 점수를 합산하여 최고 득점을 받은 제안사를 우선협상대상자(고득점 순)로 선정

○ 합산점수가 동일한 제안사가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안사를 우선순위자로 하며, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위로 함

4		제출서류 : 입찰공고서에 따름

5		제안서 제출 일정 및 방법 : 입찰공고서에 따름

6		제안설명회 개최 : 입찰공고서에 따름

7		입찰 시 유의 사항

○ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰 참가자의 부담으로 한다.

○ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 한다.

○ 낙찰자로 결정된 이후에 컨소시엄 구성원을 변경할 수 없다.

○ 계약상의 사업을 수행함에 있어 부실, 조잡 또는 부당하게 하거나, 부정한 행위를 한 사업자는 향후 신규 사업의 참여에 제한을 받을 수 있음

○ 본 사업의 수행에 필요한 모든 비용은 가격입찰금액에 포함시켜야 한다.

○ 제안 관련 문의사항

- 문의처 : 한국과학기술기획평가원 기술예측센터 황병용 연구위원 (043-750-2323)

8		협약후의 조치 등

○ 협상이 타결되면 낙찰업체와 사업수행에 대한 협약을 체결한다.

○ 사업의 수행은 협상의 결과에 의하여 작성된 계약서 및 과업지시서(협상결과를 반영한 제안서)에 따른다.

○ 계약서에 정하지 않은 사업수행에 관하여는 평가원과 낙찰업체간 협의하여 시행하며, 이견이 있을시 평가원의 의견을 우선한다.

○ 계약대금은 협상에 의하여 결정된 가격 및 지급시기에 맞게 평가원의 관련 법규에 정한 절차에 따라 지급한다.

[붙임] 입찰 및 제안서 관련서식

	【 서식목차 】
[별지 제1호 서식] 일반현황 및 주요연혁 [별지 제2호 서식] 재무구조 및 최근 3년간 매출액 [별지 제3호 서식] 주요사업 실적 [별지 제4호 서식] 참여인력 이력사항 [별지 제5호 서식] 공동수급 표준협정서(공동이행방식)(공동계약자에 한함) [별지 제6호 서식] 합의각서(공동계약자에 한함) [별지 제7호 서식] 청렴계약 이행각서

[별지 제1호 서식]

일반현황 및 연혁

회 사 명		대표자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도
[주요연혁]

[별지 제2호 서식]

자본금 및 매출액 (최근 3년)

(단위 : 천원)

구 분		Y-3	Y-2	Y-1
자 본 금
매 출 액	○○○ 부문 ○○○ 부문 ○○○ 부문 ○○○ 부문
	합 계

참고)  결산 공고된 대차대조표 및 손익계산서 첨부

[별지 제3호 서식]

주요사업실적

용역명	수행기간	계약금액	발주처	실적확인 가능한 발주처 전화번호	비 고

※ 용역실적은 관련 협회 등 공공기관의 확인을 받거나 발주기관이 날인 확인한 실적증명서(사업개요, 계약금액 등을 필히 기재)를 제출하여야 함

※ 현재 수행중인 업무도 포함하여 최근 연도순(2015년 이후)으로 기재하며, 제안사업과 유관한 것으로만 기재함

※ 용역실적증명서 또는 이를 증명할 수 있는 서류를 제출한 것만 기재함

※ 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재함

[별지 제4호 서식]

참여인력 이력사항

성 명	소속기관 및 부서	직 위	최종학위 및 전공				해당분야 근무경력	참여율 (%)
			학 교	학 위	전 공	졸업년도

※ 연구원 이상은 관련분야 조사경력을 구체적으로 별도 명기 바랍니다

성명	프로젝트명	계약기관명	기간	계약금액	표본대상	표본수	담당업무	비 고

[별지 제5호 서식] 공동수급 표준협정서(공동이행방식)

공동수급 표준협정서(공동이행방식)

제1조 (목적) 이 협정서는 업체명, 업체명와 업체명사가 재정․경영, 기술능력 인원 및 기자재를 동원하여  용  역  명사업에 대한 계획․입찰․시공 등을 위하여 공동연대하여 사업을 영위할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

제2조 (공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명             칭 :

2. 주사업소의 소재지 :

3. 대   표    자  명 :

제3조 (공동수급체의 구성원) ① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. 업체명 (대표자 : 대표자명 )

2. 업체명 (대표자 : 대표자명 )

3. 업체명 (대표자 : 대표자명 )

② 공동수급체의 대표자는 대표자명로 한다.

③ 대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체 재산의 관리 및 대금의 청구 등의 권한을 가진다.

제4조 (효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 당해계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조 (의무) 공동수급체 구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실․근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조 책임) ① 공동수급체의 구성원은 발주자에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

② 공동수급체의 하도급자 및 납품업자에 대해서도 공동연대로 책임을 진다.

제7조 (하도급) 공동수급체의 구성원은 발주자 및 다른 구성원 전원의 동의를 받지 않고는 분담부분의 일부 또는 전부를 하도급할 수 없다.

제8조 (구성원의 지분율) ① 당 공동수급체의 지분율은 다음과 같이 정한다.

1. 업체명 : 비율%

2. 업체명 : 비율%

3. 업체명 : 비율%

② 제1항의 비율은 발주자와의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 때에는 이에 따라 변경할 수 있다.

③ 현금 이외의 출자는 시기를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제9조 (손익의 배분) 도급계약을 이행한 후 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제8조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제10조 (권리․ 의무의 양도 제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리와 의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제11조 (중도탈퇴에 대한 조치) ① 공동수급체의 구성원은 다음 각호에 1에 해당하는 경우 외에는 입찰 및 당해계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호의 규정에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 하여야 한다.

1. 발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 당해 계약을 이행하지 아니하여 해당 구성원 외의 공동수급체의 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우

3. 공동수급체 구성원 중 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 당해 계약을 이행하지 아니하여 국가를당사자로하는계약에관한법률시행령 제76조제1항제6호의 규정에 의거 입찰참가자격제한조치를 받은 경우

② 제1항의 규정에 의하여 구성원 중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존 구성원이 공동연대하여 당해계약을 이행한다. 다만, 잔존 구성원만으로는 면허․도급한도액 등 당해계약이행 요건을 갖추진 못할 경우에는 발주자의 승인을 얻어 당해요건을 충족하여야 한다.

③ 대표자가 제2항의 경우에 의해 계약을 이행할 수 없는 경우 잔존 구성원중 출자비율이 가장 높은 구성원을 대표자로 하며, 대표자의 권리와 의무를 승계한다.

④ 제2항의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존 구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제8조의 비율에 가산한다.

⑤ 탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후 제9조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제12조 (하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 당해 공사에 관하여 하자가 발생한 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제13조 (운영위원회) ① 공동수급체는 공동수급체 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

② 이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 N통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

YYYY년 MM월 DD일

대  표  자  명(업체명 )     (인)

대  표  자  명(업체명 )     (인)

대  표  자  명(업체명 )     (인)

[별지 제6호 서식] 합의각서

합 의 각 서

공 고 번 호	제 N 호	입 찰 일 자	YYYY.MM.DD.
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참고하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 이에 합의각서를 제출합니다.

YYYY년 MM월 DD일

공동수급체 대표자

주사무소소재지
상 호
성 명		(인)
사업자등록번호
생 년 월 일

공동수급체 구성원

주사무소소재지
상 호
성 명		(인)
사업자등록번호
생 년 월 일

공동수급체 구성원

주사무소소재지
상 호
성 명		(인)
사업자등록번호
생 년 월 일

[별지 제7호 서식]

청 렴 계 약 이 행 서 약 서

한국과학기술기획평가원의「용  역  명」의 제안 참가와 관련하여 다음 사항을 성실히 이행할 것을 서약합니다.

1. 임직원과 대리인은 상기 제안에 참가 과정 중에 관련 법령 및 규정을 성실히 준수하겠으며, 이에 반하는 업체간 담합, 관계자 금품, 향응제공 등 (친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 일체의 불공정한 행위는 물론, 어떠한 압력이나 청탁도 행사하지 않겠습니다.

2. 위의 사항을 위반시, 제안참가 제한 및 계약해지 등의 조치를 감수하고 일체의 손해배상 청구나 소송 등에 의한 어떠한 이의도 제기하지 않겠습니다.

3.  상기 내용이 포함된 기관윤리강령을 제정·시행하고 내부 비리 제보자에 대한 일체의 불이익처분 금지를 명문화하도록 적극 노력하겠습니다.

4. 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항 등이 확인 될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

5. 본 제안평가를 위해 구성된 귀 원의 평가위원회의 평가방법 및 평가기준, 평가결과에 어떠한 이의 제기도 하지 않겠습니다.

YYYY년 MM월 DD일

대  표  자  명(업체명 )     (인)

한국과학기술기획평가원장 귀하