І. 개요

□ 중국과학원은 향후 5～10년간 주요 영역에서의 과학기술 발전 전망을 예측한 ｢과학기술 발전 동향 및 2020년 전략적 선택｣ 보고서를 발표

○ 앞으로 5～10년간 세계에서 22개의 중대한 과학기술 사건이 발생할 것을 진단하고 국가적 수요에 부응하는 동시에 획기적인 성과 창출이 가능하여 전략적 추진이 요구되는 과학기술분야에 대해 분석

○ 이를 바탕으로 향후 10년간 중국에서 획기적인 성과를 창출할 수 있는 19개 과학기술분야를 예측

□ 중국과학원에서 제시한 ‘획기적인 과학기술 성과’란 중국의 과학기술과 경제발전에 중요한 영향을 미치는 과학기술 혁신과 진보를 의미하며 다음과 같은 구체적인 내용을 포함

○ 첫째, 세계적으로 과학기술 발전에 중요한 공헌을 하거나 과학기술 발전사에 기록될 수 있는 중요한 성과, 또는 과학기술계에서 인정하는 과학기술 문제를 해결하거나 새로운 학문분야 방향을 개척하여 세계적인 핫 이슈가 되는 것을 의미

※ 예시 : 소의 인슐린 인공합성, 골드바흐 추측의 증명, 오일(油) 형성이론의 수립 및 대형 유전과 가스전 발견 등

○ 둘째,  높은 기술 장벽을 허무는 핵심기술개발이거나 중국 산업의 비약적인 발전을 견인하고 국가안보, 국민생활 개선, 지속가능한 경제사회의 발전 등에 공헌할 수 있는 성과

※ 예시 : ‘양탄일성(兩彈一星:원자탄·수소탄·위성)’, 슈퍼 교잡 벼, 합성고무인 폴리부타디엔 고무(polybutadiene rubber), 고성능 슈퍼컴퓨터 등

○ 셋째, 기술혁신을 통해 새로운 시장 개척과 수요를 창출하고 신산업을 형성할 수 있는 성과

※ 예시 : 알칼리 제조공법, 레이저 한자 편집조판시스템 등

□ 본 보고서에서는 2020년 중국의 과학기술 발전을 위해 혁신적인 성과를 창출할 수 있는 19대 과학기술분야를 정리･분석함

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Ⅱ. 2020년 중국의 과학기술 발전전략

1. 중국의 과학기술 관련 계획

□ 중국은 자체적인 혁신능력을 향상시키고 과학기술 분야에서 혁신적 성과 창출을 유도하기 위해 R&D 투자 규모를 확대하고 과학기술 관련 계획을 수립･추진하면서 국가 차원의 중점기술 분야와 발전방향을 총괄적으로 제시

○ 중국의 2012년 R&D 투자비는 1조 298.4억 위안으로 ’06년 이후 안정적인 성장세를 기록하고 있으며 R&D 투자 규모는 세계 2위 수준(’11년 기준)

-  ’12년 중국의 GDP 대비 R&D 투자 비중은 전년(1.84%) 대비 0.14%p 증가한 1.98% 수준

※  2011년 전체 연구개발비 순위(OECD MSTI 2013- 1) : 미국(1), 중국(2), 일본(3), 독일(4), 한국(5)

<표1> 연도별 R&D 투자 규모 추이

○ 국가 첨단 기술 연구발전계획인 ｢863계획｣은 전세계 첨단기술 혁명 및 경쟁에 발맞추어 중국의 첨단기술산업 발전을 촉진하기 위해 수립

-  1986년 3월 왕다헝 등 4명의 원로 과학자들이 당과 정부에 ‘세계를 따라 잡기 위한 전략적 첨단 과학기술 발전 건의’란 편지를 보낸 것에서 유래, 이를 바탕으로 국무원에서 863계획을 수립

-  생물, 정보, 자동화, 에너지, 신소재, 해양 등 6개 기술 분야, 총 15개 연구주제를 선정

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<표2> ｢863 계획｣ 중점 추진 분야

○ 중국 과기부는 ｢국가 중장기 과학기술발전 계획(’06~’20)｣ 이행과 국가의 중대한 기초연구발전을 규범화하기 위해 국가 기초연구발전 계획인 ｢973계획｣을 수립(1997년)

-  국가의 수요를 기반으로 향후 중국의 발전과 전략적이고 미래지향적인 과학기술을 연구, 발전시키기 위한 목적으로 수립

-  농업, 에너지, 정보통신, 자원 환경, 국민보건, 신소재 등 6대 분야에서 국가발전에 중요한 영향을 미치는 기초과학 분야를 대상으로 여러 학문의 종합적 연구를 추진하여 문제해결의 이론적 근거와 과학적 기초를 제공

○ 중국 정부는 전면적 소강사회(小康社會^*) 건립 및 사회주의 현대화 건설 추진을 위해 2020년까지의 과학기술 발전목표를 확정하여 ｢국가 중장기 과학기술발전 계획(’06~’20)｣을 수립(2006년 2월)

* 공자가 말했던 이상사회로서 “온 백성이 편안하고 배부르게 잘 사는 사회”를 말함

-  자체 혁신 능력 강화, 과학기술 촉진을 통한 사회발전 및 국가안전능력 향상, 기초과학과 미래 선도형 기술연구 실력 향상을 목표로 설정

-  11개 중점 연구 분야, 16개 중요 전문 연구개발 프로젝트, 8개 최첨단 선도 기술영역 개발, 국가 전략 미래기술 4대 분야 등을 선정

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<표3> ｢국가 중장기 과학기술발전 계획｣ 중점 추진 분야

○ 중국 과기부는 제11차 계획의 대상기간이 종료됨에 따라 ｢중국 과학기술발전 제12차 5개년 계획(’11～’15)(이하 12･5 계획)｣을 수립(2011년)

-  과교흥국(科敎興國^*)전략, 인재강국전략, ｢국가 중장기 과학기술발전 계획(’06~’20)｣ 등의 연장선에서 수립되었으며 9대 전략계획 항목을 설정

* 과학기술 및 교육에 기초하여 경제 및 사회의 발전을 추진하는 전략

-  9대 전략계획^* 중 중대 과학기술 전문 프로젝트 추진을 통해 독자적인 지식재산권과 시장경쟁력을 갖춘 전략적 상품을 연구･개발하고 과학기술과 경제의 긴밀한 결합을 촉진

* ①중대 과학기술 전문프로젝트 실시 가속화, ②전략적 신흥산업 육성 및 발전, ③중점분야 핵심기술 발전을 통한 산업고도화, ④기초연구와 선도 기술연구 우선 추진, ⑤과학기술 혁신기지 및 플랫폼 구축, ⑥혁신형 과학기술인재 양성, ⑦개방 및 국제협력 수준 제고, ⑧시스템 개혁 및 전면적 국가혁신시스템 구축, ⑨과학기술정책 실천 강화를 위한 혁신환경 최적화 등

□ 국가 차원의 과학기술계획을 수립하여 추진하고 있으나 세계 과학기술수준에 비해 중국이 취약한 기술 분야가 존재

○ 경제･사회적 발전의 수요에 따라 전략적으로 추진 및 강화해야 할 과학기술 분야가 존재하며 기존의 연구개발 기반을 토대로 중국의 취약한 부분에 초점을 맞추어 집중적인 지원체계가 필요

○ 따라서 국가의 경제･사회적 수요에 부합하며 세계 과학기술 발전에 기여하고 혁신적인 성과를 창출할 수 있는 과학기술분야에 대한 분석을 통해 19대 분야를 예측

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<표4> ｢12･5 계획｣ 9대 전략계획 중 중대과학기술 전문프로젝트

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2. 향후 10년간 세계에서 일어날 수 있는 22대 중대한 과학기술 사건

□ 2020년 성과 창출 19대 분야를 도출하기 위해 세계에서 발생할 가능성이 있는 22개 중대한 과학기술 사건을 선정

○ 선정기준은 세계적 수준에서 큰 영향력을 미치는 과학기술 활동과 성과로서 다음의 4가지 특징을 지님

(1) 기본적으로 인식하고 있는 과학문제에 있어서 획기적인 변화로 인해 체계적인 과학기술 혁신과 다양한 분야에서 기술혁신을 유발

※ 예시 : 전자기 유도 현상의 발견, 전자기 이론 창조

(2) 기존 이론체계로 해석하기 어렵거나 해석할 수 없는 새로운 현상을 발견

※ 예시 : 흑체복사 현상 발견으로 양자역학을 탄생시킴

(3) 중대한 기술 개발로 산업혁신을 창출하고 중요한 도구의 등장으로 인해 에너지, 자원, 환경적 제약요인을 효과적으로 완화시키며 삶의 질 개선으로 인류의 생활 방식을 변화시킴

※ 예시 : 증기기관차와 컴퓨터의 발명으로 산업혁명이 유발, 항생물질의 발견으로 의학혁명이 유발

(4) 유인 달 착륙과 같은 인간의 한계를 돌파한 중대한 과학기술적 활동

<표5> 앞으로 10년간 세계에서 일어날 수 있는 22개 중대 과학기술 사건

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3. 국가 차원의 중점기술 분야 선정

□ 국가 차원의 중점기술 분야를 선정하기 위해 국가적 수요에 부응하고 획기적인 성과 창출이 가능하여 전략적 추진이 요구되는 과학기술분야를 분석

가. 국가적 수요에 부응하기 위해 전략적으로 추진해야 할 주요 과학기술분야

○ 제조업, 소재, 나노, 유전･가스전, 폐기물 처리, 희소금속, 해양자원, 해양 생태 및 환경, 지하 신에너지, 대기오염, 생물기술, 신형 백신, 생물자원, 해양관측 등 14개 분야를 제시

(1) 제조업 : 고효율·친환경적 자원이용기술 집중 개발

○ (추진내용) 물질전환 프로세스, 반응/분리/전달 보강 및 조절 등에 관한 방법론 연구, 고효율·친환경 자원이용을 지향하는 녹색프로세스 및 청정생산 원천기술 연구, 자원이용효율 극대화와 환경영향 최소화를 지향하는 멀티스케일 시뮬레이션 및 집적기술 연구, IT를 녹색설계·제조에 접목시켜 전통제조업의 녹색화 추진

(2) 소재 : 첨단 기반소재의 低원가 생산기술 개발

○ (추진내용) 소재성능 제고 원리와 방법, 低소모･低오염 소재생산기술, 고효율·고속·스마트제어 소재 가공기술, 소재성능 변화규칙과 정량화 특징 연구 등의 분야

(3) 나노 : 혁신적 나노생산기술 개발

○ (추진내용) 친환경 나노인쇄기술 및 나노기술에 기초한 리튬이온전지 등 혁신 기술 개발, 기술 성숙도가 높은 나노기술을 약물 개발･생산 등의 분야에 접목시켜 주력산업의 기술적 난제를 해결하고 전략적 신흥산업 육성, 자체적인 나노표준화체계를 정립

(4) 유전･가스전 : 타이트오일(Tight oil) 및 셰일가스(Shale Gas) 등 非일반 석유·가스자원 평가방법 및 개발

○ (추진내용) 중국의 복잡한 지질조건에 맞는 첨단 석유·가스 채굴기술 및 설비 개발, 非일반적 석유·가스자원의 상업화를 지원하기 위한 전담부서의 설립 및 관련기업‧연구소의 협동연구 진행

(5) 폐기물 처리 : 고효율･친환경적 유기폐기물 이용기술 개발

○ (추진내용) 도시폐기물의 배출 ‘제로(0)’를 위한 도시폐기물 파생에너지 종합이용기술체계 구축

※ 도시폐기물 폐쇄자동분리 기술, 산소부화연소를 이용한 가스화 기술, 촉매분해 기술 및 혐기성을 이용한 수소･메탄 공동생성 기술 등 핵심기술 개발

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(6) 희소금속 : 자원 잠재력에 대한 평가･예측

○ (추진내용) 희소금속^* 자원의 잠재력 예측･평가 방법 정립, 자원 잠재력과 분포를 평가･예측하여 희소금속의 안정적이고 효율적 이용을 위한 기술적 지원을 제공

* 희소 경금속, 희소 비용해성금속, 희토류 금속 등

(7) 해양자원 : 해양자원 탐사 및 개발 기술 

○ (추진내용) 해양석유･가스를 개발하기 위해 심해 석유･가스 분지 생성과 심해 탄산염대지(carbonate platform)의 개발 추진, 남해 북부･서부･남부 주변부의 구조 및 침적분지에 대한 비교연구 진행

(8) 해양 생태 및 환경 : 지속가능한 근해 생태환경 관련 핵심기술 개발

○ (추진내용) 인간 활동에 따른 해양 생태계 및 환경 변화를 규명하여 해양개발전략 수립과 합리적인 해양자원 이용에 대한 과학적 근거 제공

(9) 지하 신에너지 : 지하 신에너지 개발·이용에 관한 기초연구와 핵심기술 개발

○ (추진내용) 온도- 유체- 역학- 화학 간 멀티필드결합(Multi- Field Coupling) 작용 메카니즘과 프로세스 연구를 기반으로 지하 신에너지 개발･이용을 위한 종합실험 플랫폼과 성능테스트 플랫폼 구축, 국제적 경쟁우위 확보를 위해 과학기술계획이나 전문프로젝트를 통해 기초연구와 핵심기술의 개발 추진

※ 지하 신에너지에는 주로 지열과 가스수화물(gas hydrate)이 포함

(10) 대기오염 : 미세먼지의 발생원인과 제어방법 연구

○ (추진내용) 미세먼지를 형성하는 주요 오염물질과 작용메카니즘 제시, 미세먼지 오염원 제어기술을 개발을 통해 과학적이고 추진 가능한 기술･정책적 대책 제공

(11) 생물기술 : 생물기술 혁신 및 통합

○ (추진내용) 합성생물학 발전을 위해 생물학, 화학, 물리, 컴퓨터 및 공학 등 학제 간 통･융합 연구 강화

※ 유기체의 화학합성 및 시스템 최적화 실현을 위해 생물학적 계산・설계의 중점 추진, 합성생물학 기술을 공업생산에 접목시켜 혁신제품 개발

(12) 해양관측 : 종합적 해양 입체관측시스템 구축

○ (추진내용) 외국기술에 대한 의존도를 낮추기 위해 향후 해양관측기술의 시스템 통합과 핵심기술 개발을 강화

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(13) 신형 백신 : 신형 백신 개발

○ (추진내용) 병원체 질병유발 메카니즘, 숙주 면역반응·내성 메카니즘, 백신생산 핵심기술 등을 중점 연구하여 기존백신의 유효성 및 안전성을 높이고 신형 전염병 백신을 개발, 중요 전염병 통제기술 및 약물비축체계를 구축

(14) 생물자원 : 전략적 생물자원 발굴 및 이용 강화

○ (추진내용) 미래 신흥 생물제조업을 지향하는 생물자원 및 응용기술, 국민건강을 확보하기 위한 식단 및 신형 약물 활성물질 개발, 전략적 생물자원 수집, 고효율적인 생물자원선별 플랫폼 및 평가체계 구축, 시장 경쟁력을 갖춘 신흥 생물산업 육성 등의 사업에 주력

나. 획기적인 성과 창출을 위해 전략적으로 추진해야 할 과학기술분야

(1) 양자정보기술 연구 및 응용

○ 양자정보기술은 국가 정보안전 확보에 전략적 의미를 갖고 있으며 중국은 양자정보 연구 분야에서 세계적 수준을 보유하고 있어 앞으로도 최고 수준의 양자정보기술을 유지하기 위한 노력이 필요

○ (추진내용) 실제 응용이 가능한 광대역양자통신기술 기반 마련, solid- state 양자컴퓨터, 양자부품 및 관련 소프트웨어 개발 강화, 물리학 기반의 양자 시뮬레이션 구현, 향후 5～10년 내 양자계산에 적합한 물리체계 마련을 위해 장기발전전략 수립

(2) 줄기세포 및 재생의학 연구

○ 줄기세포와 재생의학은 중국의 ‘우생우육(優生優育)’ 정책 실행을 지원할 뿐만 아니라 노령화, 유전, 상처 및 질환으로 인한 조직기관 손상 등을 위한 해결책을 제공할 전망

○ (추진내용) 줄기세포학에 관한 기초이론과 세포주기 조정 메카니즘 연구, 유도만능줄기세포^* 대체기술을 집중 개발, 줄기세포 및 기관의 안전재생에 관한 이론연구와 기술개발 강화, 원천적 성과 창출과 윤리 연구를 동시에 강화

* induced pluripotent stem cells(iPS cells)

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(3) 재료설계 및 프로세스 시뮬레이션

○ 재료 구조와 성능 간의 관계를 정확히 이해하는 것은 재료 가공 프로세스를 정교하게 설계, 제어하는 중요한 기반으로 작용하며 현재 세계 재료 연구 분야에서 재료 계산 및 시뮬레이션은 가장 인기 있는 연구 주제로 꼽힘

○ (추진내용) 응용환경과 실험에 구현하기 어려운 극단조건에서 계산･설계 방법 구축 및 검증, 신소재의 공정화 추진, 설계부터 응용까지 전 과정의 연구개발을 강화하여 소재 연구주기 단축

(4) 동･식물 분자모형과 게놈을 이용한 육종체계 구축

○ 육종분야에서 중국이 해결해야 할 것은 다국적기업의 독점적인 핵심기술을 타개하여 동･식물 분자모형을 이용한 혁신적 육종체계를 정립이 과제

○ (추진내용) 게놈과 생물학에 기초한 고효율의 분자모형 육종체계 구축, 주요 농작물·가축·수산물의 유전자 이전과 우량종 관련 혁신기술 개발, 차세대 다수확·高내성 농작물 신품종 육성

(5) 유비쿼터스 정보기술을 중심으로 한 차세대 지능제조기술 개발

○ 유비쿼터스 정보기술은 정보 및 제조 기술을 융합시켜 미래 제조업의 디지털화와 지능화 추세에 부응하고 차세대 지능제조의 핵심 및 기반으로 작용

○ (추진내용) 유비쿼터스 감지 및 네트워크 기술, 지능제조 기술 및 지능로봇기술 등 중점 개발, 새로운 인간- 컴퓨터 상호작용 모델을 구축하여 인간- 컴퓨터 기능의 균형과 지능화로의 전환 추진

(6) 직류전력망기술

○ 신재생에너지 개발에 있어 직류전력은 중요한 구성부분으로 중국 현황에 맞는 직류전력망 이론, 기술 및 표준 체계를 정립하여 중국 직류전력망의 발전 기반을 마련하는 것이 필요

○ (추진내용) 직류전력망에 관한 이론, 핵심 소재 및 부품, 핵심 기술 및 설비 등 집중 연구, 2020년 이후 독자적 직류전력망 기술 및 표준 체계 정립

(7) 시스템생물학(Systems Biology)에 기초한 건강 연구

○ 만성질환에 대한 초기 모니터링을 강화하여 효율적인 질환 초기예방·치료 모델을 구축하고 만성질환 초기경보에 적용할 수 있는 분자표적물 조합기술과 관련 기술 개발이 필요

○ (추진내용) 만성질환 변화 과정 중의 동적 분자네트워크 및 역학 그리고 조절방식을 연구, 시스템생물학에 기초한 혈액검사 기술과 다중분자표적물조합기술 개발

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(8) 생존환경 시뮬레이션 연구

○ 중국의 기후, 생태 및 수문(水文) 등 환경은 국민의 생존과 경제사회 발전을 크게 제약하고 있는 상황

○ 중국의 생존환경에 맞추어 첨단적인 시뮬레이션 시스템을 구축하여 생존환경 요소별 시뮬레이션을 실현하고 예측능력을 구비하는 것이 필요

○ (추진내용) 수치 시뮬레이션과 예측시스템을 정립하여 재해 예방 및 공공안전 관련 서비스 제공

다. 세계 과학기술 발전에 근본적 혁신을 가져올 수 있는 분야 중 중국이 강화해야 할 과학기술분야

(1) 장먼(江門) 중성미자 실험 실시

○ 다야만(大亞灣) 원자로 중성미자 실험 성공에 따라 중국이 중성미자 분야에서 선두주자로 부상하였으며 국가 중대 과학기술인프라 프로젝트를 통해 집중적인 지원이 필요

※ 중성미자(neutrino , 中性微子) : 기본 입자의 일종으로 전자기, 약한 중력 상호작용에 영향을 받는 질량이 가벼운 경입자(lepton)에 속하며 전기적으로 중성의 성질을 지님. 중성미자 실험을 통해 지구 중심에 대한 화학적 특성을 분석할 수 있음

(2) 빅데이터 플랫폼 구축

○ 기존의 데이터처리 이론 및 기술은 현재 기하급수적으로 증가하고 있는 빅데이터에 적용이 어려워 빅데이터 연구플랫폼과 도구를 개발하는 것이 시급한 과제로 대두

○ 빅데이터 실험플랫폼을 구축하여 데이터 간의 상호관계를 분석함으로써 과학 패러다임에서 찾을 수 없는 새로운 지식을 발견하고 세계를 이해하는  방법을 찾아 과학발견 및 기술혁신 가속화에 기여

○ 특히 빅데이터는 자연재해 예측·통제, 질병 예방, 정책결정 등 영역에 근본적인 변화를 가져올 것으로 기대

○ (추진내용) 빅데이터 측정 및 감지 이론, 초대용량 데이터 처리 플랫폼 아키텍처, 업종별 데이터 발굴·분석 도구 및 개발 환경 연구, 데이터의 내적 공통점에 기반한 데이터 연구

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(3) 뇌 인지과학 관련 연구 강화

○ 인간의 지능과 정신을 심층적으로 탐구하는 뇌 메카니즘 연구는 뇌질환 및 심리질환 치료 그리고 국민의 정신건강 수준 향상에 큰 의미를 지님

○ (추진내용) 뇌 네트워크의 구조적 특징 및 기능 분석, 뇌 네트워크의 자기조직화 메카니즘 및 인지기능 변화 분석, 뇌 네트워크 정보처리의 최적화 방법 구현

※ 연구 추진 시 신경생물학, 인지과학, 분자유전학, 컴퓨터과학, 정보학, 사회학 등 학제 간 통·융합연구와 협력연구 강화가 필요

(4) 인조생명 및 합성생물학

○ 인조생명 및 합성생물학은 노화 방지, 질병 범위(disease spectrum) 변화, 자원 부족, 환경 파괴 및 식량안전 등의 문제해결에 새로운 기술수단을 제공하여 근본적으로 경제발전 모델을 바꿀 전망

○ (추진내용) 합성생명체 체계를 토대로 한 고부가가치의 화학제품 생산, 생물 활성물질 개발 및 생산 효율 향상, 합성생물학 기술을 이용한 인간의 생리･질병 특성에 맞는 세포모델 구축 및 유전자･생물치료 수단 설계 

※ 합성생물학 연구 추진 시 지적재산권 보호 및 이용 강화, 생물윤리와 리스크 평가 등이 병행되어야 함

(5) 광합성작용 메카니즘 및 인공엽록체 연구

○ 자연광 합성과정에 대한 인식과 생체 공학기술의 발달로 인하여 인공광합성 기술은 갈수록 많은 관심을 끌고 있으며 인공광합성 기술은 세계 에너지자원 구도에 큰 영향을 미칠 것으로 예상

※ 태양에너지를 광촉매로 이용해 물을 분해시키고 이산화탄소를 환원시켜 태양 연료로 만들 수 있기 때문

○ (추진내용) 광합성작용을 이용한 에너지 고효율전환의 분자메카니즘과 조절 원리, 태양에너지 생물전지, 조류 및 광합성 미생물을 이용한 수소 및 원유 생산기술 등을 중점 연구

(6) 청장고원 지구시스템의 지속가능 연구

○ 청장고원은 지구의 제3극으로 불리고 있으며 청장고원의 지구시스템을 정확히 파악하는 것은 미래 지구의 지속가능성 연구에 큰 도움이 될 것으로 전망

○ (추진내용) 지구 심부 변화과정과 심부 암석권 구조변화의 지표층에 대한 영향, 지표시스템 내 권역별(spherical layers) 간 상호작용 규칙, 광물자원, 수자원 및 환경자원의 지속가능이용과 생태계 서비스 등을 중점 연구

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Ⅲ. 성과 창출가능 19대 분야

○ 앞에서 살펴 본 바와 같이 2020년까지 세계에서 일어날 수 있는 중대한 과학기술관련 사건 진단과 국가 차원의 중점기술 분야 분석을 통해 성과 창출이 가능한 19개 분야를 도출

성과 창출이 가능한 과학기술분야	주요 특징
① 양자통신기술	▪위성- 지상 양자통신과 위성- 지상 양자역학의 완비성 실험점검 등 우주공간 양자실험분야에서 중국은 세계 최초로 획기적인 성과를 창출하고 양자통신 기술시스템 구축을 통해 정보보안, 특히 통신보안을 강화
② 자체 제어가능한 기초소프트/ 하드웨어 플랫폼	▪우주와 차세대 무기장비의 핵심부품, 첨단 범용칩, 운행시스템 소프트웨어의 핵심기술의 개발 등을 자체적으로 개발할 가능성 존재 ▪국가전략과 산업발전수요를 충족시키고 중국 기초정보제품의 안정성 있는 자체 생산이 가능
③ 컴퓨팅 기술	▪인터넷보급률 증가와 컴퓨팅기술의 사용 가치가 대폭 상승함에 따라 저렴하고 고부가가치를 창출하는 컴퓨팅 기술 구현이 가능 ▪물리적인 공간을 종합적으로 활용하여 ‘인간- 기계- 사물의 융합’을 통한 컴퓨팅 임무의 수행이 가능
④ 모듈 육종/전체 게놈분석 기술	▪분자 모듈 육종과 전체 게놈 관련 분석 육종 핵심기술 분야에서 획기적인 성과 창출을 통해 국가 식량안전 보장, 농업의 종합생산성과 농산물의 국제경쟁력 향상에 기여
⑤ 줄기세포 기술	▪기초연구기반의 줄기세포 전환사업이 활성화되어 안정적이고 신빙성 있는 세포치료기술을 정립하고 임상실험 및 응용 설계를 추진 ▪대형동물모델 구축과 세포치료의 전환 및 응용분야에서 경제적인 수익 창출이 가능
⑥ 생물의약 기술	▪향후 10년간 항체・백신・폴리펩티드・핵산약물・줄기세포를 기반으로 하는 신형 바이오기술 약물 및 질병 예방치료 분야에서 기술적 진보를 통해 성과 창출이 가능
⑦ 산업 바이오 제조기술	▪합성생물체를 활용하여 신재생에너지 물질자원과 산업폐기물(CO, CO2등)의 고효율 전환이용을 실현 ▪경제적으로 타당성이 있고 석유제품과 경쟁이 가능한 에너지・화학공업제품을 제조하고 산업바이오제조기술 시스템을 구축
⑧ 유비쿼터스 제조정보 감지 및 네트워크기술	▪유비쿼터스 제조정보감지와 네트워크기술이 생산프로세스, 혁신적 제품설계, 장비 지능화 등에서 광범위하게 응용될 것으로 전망
⑨ 고성능 첨단소재 기술	▪고성능 철강 등 기초원자재의 품질이 선진국 수준에 이를 것으로 전망 ▪고성능 철강・원자력발전・대형항공기 등 국가중대공정의 핵심소재 분야에서 자체적인 표준을 형성
⑩ 석탄자원 청정 종합이용 기술	▪석탄의 열분해를 통한 오일・가스 제조관련 기술, 대규모 첨단 가스화 산업기술이 획기적인 성과를 거둘 것으로 전망 ▪석탄 열병합발전, 액체연료, 화학제품, 합성가스 등이 산업을 형성하여 석탄・물의 소비 및 CO2 배출을 급감시키고 국가 에너지 안전 확보에 기여
⑪ 지구 심층부 탐사 핵심기술	▪중국의 심층부탐사 핵심기술과 자기센서, 해저탐사시스템, 지자기 위성 페이로드 등 3개 분야에서 획기적인 성과 창출 가능
⑫ 신재생에너지/분산형 전력망	▪풍력에너지・태양에너지의 대규모 발전을 통한 분산형 신재생에너지 이용 및 분산형 전력망 분야에서 기술혁신과 시스템 통합을 구축할 전망
⑬ 폐기물 재활용기술	▪폐기물의 고효율・청정 활용기술을 이용하여 물질・에너지・경제의 순환 모델을 수립할 전망
⑭ 지역 직류 고압 전력망	▪신재생에너지 자원이 풍부한 서북부지역에 지역 직류 전력망을 구축하여 지역 신재생에너지의 효율성을 향상시킬 전망
⑮ 유인 우주선, 창어공정 및 기타 중대 우주공정	▪우주정거장의 독자적인 건설 및 장기간 체류가능한 대규모 우주실험실을 구축하여 국제우주정거장에 이어 우주과학연구 및 응용에서 중요한 플랫폼으로 성장 예상
⑯ 우주과학위성	▪하드 X- 선 망원경, 양자과학실험위성, 암흑물질 입자탐사위성, 스젠(實踐) 10호와 콰푸(夸父)계획 등을 통해 전지구적 이슈에 대한 연구 분야에서 선진국 반열에 진입이 예상
⑰ 항공엔진 핵심기술	▪국방안보 및 항공강국을 위해 항공엔진 핵심기술을 확보하고 고속 순항미사일, 고기동성 전투기, 근우주(near space) 비행선 등의 개발을 위한 기반을 마련할 전망
⑱ 유인 잠수선을 대표로 하는 심해탐사기술	▪유인 잠수선 쟈오룽(蛟龍)호가 7,062m의 잠수기록을 창조함으로써 1만 1,000m의 유인 잠수에 도전하는 기술능력을 확보함으로써 심해 해양과학 연구, 심해자원 채굴을 위한 기반을 마련
⑲ 해양자원 탐사기술	▪해양 바이오기술, 해양자원 탐사개발기술, 해양환경 검사측정 및 복원 기술 분야에서 향후 5～10년 내 중국의 차세대 경제 성장동력을 형성하고 생태계 기반의 근해관리시스템과 발전모델을 형성할 전망

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Ⅳ. 결론 및 시사점

□ 중국과학원에서는 2020년 중국의 과학기술 발전전략으로 혁신적인 성과 창출이 가능한 19개 과학기술분야를 예측

○ 향후 5～10년간 세계에서 22개의 중대한 과학기술 사건이 발생할 것을 진단하고 국가적 수요에 부응하는 동시에 획기적인 성과 창출이 가능하여 전략적 추진이 요구되는 과학기술분야를 분석

□ 본 보고서에서 제시한 과학기술 발전전략을 성공적으로 추진하기 위해서는 범부처 차원의 컨트롤타워 설치 및 전담기구 신설, 핵심적 기반기술 확보 등의 정책적 지원 필요

○ 과학기술 전략을 총괄·조정하는 범부처적 의사결정 메카니즘과 전문가 자문제도 정립, 미래 선도기술 예비연구 전담기관의 설립이 필요

-  과학기술분야의 전문가·기업가·관계부처 관계자로 공동 구성된 국가과학기술전략 자문위원회를 설립하여 중국 과학기술 발전의 주요 현안을 중심으로 장기적이고 전반적인 과학기술정책을 설계 및 기획

-  국가안보와 미래경쟁력 확보를 위해 선도적 기술과 리스크가 높지만 부가가치 및 수익이 높은 예비연구 프로젝트를 중점 선정하고 지원할 수 있는 전담기관 설립 필요

○ 핵심기반기술을 확보하여 새로운 산업성장 모델을 형성하고 신형 연구개발 패러다임에 부합하는 국가공공혁신플랫폼 구축이 필요

-  정부 및 산·학·연이 공동으로 참여하는 협동혁신협의체를 형성하여 산업발전을 저해하는 핵심적 기술난제를 공동해결하고 지역혁신클러스터 등을 구축

-  국가 차원의 기초 데이터베이스와 과학연구 플랫폼을 통합한 국가공공혁신플랫폼을 구축하여 생물 DB, 임상샘플 DB 및 국민건강정보 DB 등을 체계화

○ 국제적 수준의 우수혁신연구센터를 육성함과 동시에 국가 과학기술전략 연구 및 평가 메카니즘을 구축

-  선도적·전략적 연구분야를 중심으로 우수혁신연구센터 설립을 통해 핵심기술 분야에서 도약적인 발전을 이룩하도록 추진

-  국가 과학기술전략 모니터링 및 평가시스템을 구축하여 과학기술전략 추진에 대한 점검체계를 마련

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□ 우리 정부는 ｢제3차 과학기술기본계획｣ 수립을 통해 경제부흥과 삶의 질, 궁극적으로 국민행복 증진을 뒷받침하기 위해 국가 차원의 개입 및 중점투자가 필요한 30개^* 중점 국가전략기술을 선정

* 산학연 및 관계부처 의견수렴을 통해 120개 기술을 도출한 후 국정과제 부합성, 국가연구개발 투자 현황, 연구자 설문조사 등을 종합, 기술별 우선순위를 부여하여 선정

-  과학기술 경쟁우위의 유지･강화를 위해 전반적인 과학기술 시스템의 질적 수준을 높이는 차별화 전략^* 수립뿐만 아니라 양국간 기술수준을 고려한 협력 분야 발굴 또한 필요

* R&D 성과의 질적 수준 제고, R&D 효율성･효과성 강화, 기초분야 투자 강화 등

※ 우리나라의 120개 국가전략기술 전체는 미국에 4.7년, EU에 3.3년, 일본에 3.1년 뒤져있고 중국에는 1.9년 앞섬(2012년도 기술수준평가 결과(안), 2013.7.)

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※ 참고문헌

미래창조과학부(2013), 제3차 과학기술기본계획(2013～2017)

KISTEP(2006), 주요국의 중장기 과학기술계획 분석 및 시사점- 미국, 일본, EU 및 중국을 중심으로-

KISTEP(2011), 주요국의 과학기술정책동향 심층분석

KISTEP(2012), 글로벌 연구개발 투자 동향 및 시사점- 미국, 일본, 유럽, 중국, 러시아를 중심으로-

한중해양과학공동연구센터 www.ckjorc.org

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