이슈분석

[이슈분석 21호] 미국, 제조업 25년의 성과 원문보기 1

첨부파일

□ 국립표준기술연구소(NIST)는 제조업 기술 확장 파트너십(MEP : Manufacturing Extension Partnership)의 지난 25년 성과 및 향후 추진전략을 발표(2013.12.27.)

○ MEP는 중소 제조기업의 생산성과 기술적 역량을 강화하고 글로벌 경쟁력을 증진시키기 위한 국립표준기술연구소의 공공-민간 파트너십을 의미

□ (제조업의 중요성) 제조업의 기반 강화는 미국 경제 및 국가 안보에 중요한 요소로 작용

○ 미국 제조업은 고임금과 다양한 혜택의 1,300만 개 이상의 일자리를 제공하고 총 연구개발 비용의 약 3분의 2가 제조업에 투자되며 총 수출의 80% 이상을 차지

○ 오늘날의 제조업은 로봇, 3D 프린팅 및 나노기술을 기반으로 하고 있으며 제조업을 통해 대형 산업설비에서 우리가 매일 사용하는 소모품 및 제품에 이르기까지 모든 것을 생산

○ 제조업이 변화하는 사회적 환경 속에서 단순 생존만이 아닌 성장을 유지하기 위해서는 지속적인 개선, 기술개발의 가속화, 공급망 확보, 지속가능성 확보, 인력 확보 등에 대한 지원이 필요

○ 오바마 행정부와 상무부 등 정부 차원에서도 미국의 경제 강화에 미치는 제조업의 영향을 중요시하며 MEP와 같은 프로그램을 통한 미국 제조업 지원을 위해 노력

□ (주요 내용) MEP는 미국의 중소 제조업자들이 일자리를 창출하고 수익을 증대시키며 시간과 비용을 절약할 수 있도록 지원하는 것이 목적

○ 미국 제조업 강화를 위한 촉매제로서 제조업이 경제 성장과 일자리 창출의 혁신 엔진으로 지속적으로 변화할 수 있게 지원하는 것을 비전으로 설정

○ 비즈니스 성장을 촉진하고 경쟁력과 수익성의 증대에 필수적인 공공 및 민간 자원을 제조업체와 연결하는 전략적 자문 역할을 수행

○ 1988년 설립 이래, MEP는 미국 각 주*와 푸에르토리코에 400개 이상의 서비스 시설과 60개의 MEP센터 네트워크를 구축

* 앨라배마, 캘리포니아, 플로리다, 알래스카 등

※ MEP는 미국 각 주의 센터에 1,300명 이상의 전문가를 배치하여 제조업체들의 문제를 해결하고 성장을 위한 기회를 위한 자문을 제공

○ MEP는 지난 25년간 약 76,000개 제조업체 지원, 790억 달러의 매출 기록, 128억 달러의 비용 감소, 636,000개 이상의 일자리 창출(200억 달러 이상의 총 투자가치) 등의 가시적 성과를 도출

□ (설문조사 결과) 매년 제조업체를 대상으로 지역 MEP센터의 지원에 대한 만족도와 성과에 대한 설문을 실시

○ 2012년의 경우 제조업체가 MEP를 선택하는 이유는 센터 및 직원의 전문성, 서비스 비용, 공정하고 편견 없는 자문 순으로 나타남

※ 다른 이유로 성과에 대한 평판, 산업 지식, 다른 제공자와 차별된 서비스 등을 제시

○ 향후 3년간 제조업체에게 필요한 서비스, 즉 제조업체의 도전과제로는 지속적인 개선, 성장 기회의 발견, 제품 혁신 개발, 직원 채용 및 유지 등을 꼽음

※ 파트너와 공급처 관리, 자금 지원, 기술 향상, 수출 지원 등도 기타 의견으로 제시

□ (결론 및 시사점) 미국은 제조업 역량 강화의 일환으로 MEP를 통해 변화하는 제조업 환경이 요구하는 프로그램과 서비스를 개발하고 지원

○ 향후 25년 후에도 MEP를 통해 제조업이 경제성장과 발전을 주도할 수 있도록 발전적이며 혁신적인 서비스를 제공할 계획

※ 예시 : E3(Economy, Energy, Environment) 프로그램 추진(지속가능한 생산 지원), 리쇼어링(reshoring) 프로그램 추진 (미국 제조업체들이 생산 시설을 본국으로 되돌리는 현상을 지원)

○ 우리의 경우 제조업 경쟁력 강화가 경제성장을 견인하며 양질의 일자리 창출을 위한 해법으로 중요함을 인식하고 국가 주도로 장기적 측면의 지원 프로그램 추진이 필요

○ 숙련된 제조업 분야 전문가의 지속적인 공급･확보가 필수적이며 제조업이 매력적인 일자리임을 강조하여 우수인력의 유입을 유도할 수 있는 방안 마련이 필요