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BCG, ‘소버린 클라우드(Sovereign Cloud)’ 개념과 그 구축 방안 제시 원문보기 1
- 국가 미국
- 생성기관 보스턴컨설팅그룹(BCG)
- 주제분류 핵심R&D분야
- 원문발표일 2025-06-27
- 등록일 2025-07-11
- 권호 291
○ 보스턴컨설팅그룹(BCG)은 국가의 디지털 주권, 데이터 보안, 경제 자립을 동시에 강화하기 위한 전략적 해법으로 ‘소버린 클라우드(Sovereign Cloud)’ 개념과 그 구축 방안을 제시한 보고서를 발표
- 본 보고서는 글로벌 클라우드 환경이 가지는 법적, 기술적 한계와 복잡한 규제 충돌 현실을 지적하며, 국가 데이터의 통제권을 자국 내에 확보하는 것이 디지털 주권 실현의 핵심 인프라임을 강조함
○ 오늘날 정부의 핵심 기능은 막대한 민감 정보를 저장·관리·보호하고, 디지털 역량을 확장하여 국민에게 더 나은 서비스를 제공하는 것임
- 그러나 이러한 정보를 글로벌 클라우드에 위탁하는 것은 기술적으로는 명확한 해법이지만, 외국 관할권 개입, 사이버 위협, 데이터 주권 침해 등의 문제로 인해 안전하지 않은 선택일 수 있음
- 이에 따라 많은 정부는 기존 하이퍼스케일러 기반 클라우드 대신, 자국 내에서 관리되는 내부 데이터 시스템 구축을 추진 중이며, 이를 ‘주권 클라우드(Sovereign Cloud)’라고 정의
○ BCG는 성공적인 주권 클라우드 구축을 위해 8가지 핵심 기준을 충족할 필요가 있음을 강조함
- 8가지 기준: 인프라 제어와 소유권, 데이터 레지던시와 규정준수, 데이터 분리와 격리, 데이터 보안과 사용자 개인정보보호, 운영통제와 훈련, 서비스 품질과 신뢰성, 투명성과 가버넌스, 확장성과 혁신 및 상호운용성
- 이 기준들은 인프라, 운영, 소프트웨어/플랫폼의 세 가지 영역으로 분류되어야 하며, 각각의 영역에서 실질적 통제와 역량 확보가 필요함
○ 주권 클라우드는 단순한 보안 대안이 아니라 디지털 자립성, 고급 일자리 창출, 혁신 역량 강화 등 경제적·기술적 효과도 기대할 수 있는 전략 자산이지만, 정부가 주권 클라우드를 실현하기 위해서는 기술적, 재정적, 운영적 난제를 극복해야 함
- 가장 큰 장애 요소는 데이터센터 구축, 하드웨어 확보, 안정적인 연결망 형성 등에 따른 초기 투자 및 유지 비용이며, 복잡하게 진화하는 국제적·국내 데이터 보호 규제에 대한 지속적 준수 노력 또한 행정적 부담을 가중시킬 수 있음
○ BCG는 이러한 과제를 극복하기 위해 다음과 같은 전략을 병행할 것을 제안함:
- 단계적 도입: 보건·국방 등 민감 분야 우선 적용
- 공공-민간 파트너십(BOT 모델 등)
- 현지 인재 육성 및 훈련 프로그램 설계
- 고급 암호화 및 사이버 보안 기술 도입
- 본 보고서는 글로벌 클라우드 환경이 가지는 법적, 기술적 한계와 복잡한 규제 충돌 현실을 지적하며, 국가 데이터의 통제권을 자국 내에 확보하는 것이 디지털 주권 실현의 핵심 인프라임을 강조함
○ 오늘날 정부의 핵심 기능은 막대한 민감 정보를 저장·관리·보호하고, 디지털 역량을 확장하여 국민에게 더 나은 서비스를 제공하는 것임
- 그러나 이러한 정보를 글로벌 클라우드에 위탁하는 것은 기술적으로는 명확한 해법이지만, 외국 관할권 개입, 사이버 위협, 데이터 주권 침해 등의 문제로 인해 안전하지 않은 선택일 수 있음
- 이에 따라 많은 정부는 기존 하이퍼스케일러 기반 클라우드 대신, 자국 내에서 관리되는 내부 데이터 시스템 구축을 추진 중이며, 이를 ‘주권 클라우드(Sovereign Cloud)’라고 정의
○ BCG는 성공적인 주권 클라우드 구축을 위해 8가지 핵심 기준을 충족할 필요가 있음을 강조함
- 8가지 기준: 인프라 제어와 소유권, 데이터 레지던시와 규정준수, 데이터 분리와 격리, 데이터 보안과 사용자 개인정보보호, 운영통제와 훈련, 서비스 품질과 신뢰성, 투명성과 가버넌스, 확장성과 혁신 및 상호운용성
- 이 기준들은 인프라, 운영, 소프트웨어/플랫폼의 세 가지 영역으로 분류되어야 하며, 각각의 영역에서 실질적 통제와 역량 확보가 필요함
○ 주권 클라우드는 단순한 보안 대안이 아니라 디지털 자립성, 고급 일자리 창출, 혁신 역량 강화 등 경제적·기술적 효과도 기대할 수 있는 전략 자산이지만, 정부가 주권 클라우드를 실현하기 위해서는 기술적, 재정적, 운영적 난제를 극복해야 함
- 가장 큰 장애 요소는 데이터센터 구축, 하드웨어 확보, 안정적인 연결망 형성 등에 따른 초기 투자 및 유지 비용이며, 복잡하게 진화하는 국제적·국내 데이터 보호 규제에 대한 지속적 준수 노력 또한 행정적 부담을 가중시킬 수 있음
○ BCG는 이러한 과제를 극복하기 위해 다음과 같은 전략을 병행할 것을 제안함:
- 단계적 도입: 보건·국방 등 민감 분야 우선 적용
- 공공-민간 파트너십(BOT 모델 등)
- 현지 인재 육성 및 훈련 프로그램 설계
- 고급 암호화 및 사이버 보안 기술 도입