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특허출원 비공개제도의 의의 및 과제: 경제안보 관련 법적 과제 원문보기 1
- 국가 일본
- 생성기관 일본국제문제연구소(JIIA)
- 주제분류 지식재산
- 원문발표일 2025-12-12
- 등록일 2025-12-30
- 권호 302
○ 일본 국제문제연구소는 과거 비밀특허제도의 운용 사례를 되짚어 보며, 2024년에 도입된 특허출원 비공개 제도의 개요를 정리하고, 국가안보 관점에서의 주요 과제를 분석한 보고서를 발표
○ 제도 도입 배경
- 특허제도는 기술 정보를 공개하는 대가로 발명자에게 일정 기간 독점권을 부여하는 ‘공개–보상 원칙’을 근간으로 하나, 방위 기술 및 대량살상무기 전용 가능 기술 등 국가안보와 직결되는 분야의 경우 일반적인 특허 공개 방식이 안보 리스크 초래 우려
- 일본은 이러한 문제의식을 바탕으로, 특허 공개 원칙을 유지하되 예외적으로 비공개를 허용하는 새로운 제도 설계 추진
○ 제도의 주요 내용
- 일본은 '24년 5월부터 원칙적으로 공개되는 기존 특허출원 절차를 유지하면서도, 국가안보상 필요하다고 판단되는 특정 기술 분야에 대해서는 일정 기간 출원을 비공개로 유지할 수 있도록 한「특허출원 비공개 제도」를 시행
- 비공개 대상 기술은 법률에 따라 사전에 범위를 설정하고, 체계적인 심사 절차를 통해 지정
○ 제도의 특징 및 의의
- 동 제도는 과거의 ‘비밀특허 제도’와 달리 광범위한 비공개를 전제로 하지 않고, 기존 특허제도의 틀을 유지한 채 예외적으로 공개를 유보하는 방식으로 설계
- 기술혁신을 위한 정보 공개의 원칙과 국가안보 보호라는 두 정책 목표를 제도적으로 조화시키려는 시도로 평가되며, 주요 선진국 사례와 비교하더라도 비교적 명확한 기준을 제시한 점에서 특징적
○ 정책적 과제
- 비공개 대상 기술의 범위 설정, 비공개 기간의 적정성, 산업 경쟁력에 미치는 영향 등은 향후 지속적인 검토가 필요한 과제로 지적
- 특히 반도체, 인공지능, 첨단 소재 등 민군 겸용 기술 분야에서는 안보와 산업 발전 간 경계 설정이 더욱 복잡해질 가능성 존재
○ 제도 도입 배경
- 특허제도는 기술 정보를 공개하는 대가로 발명자에게 일정 기간 독점권을 부여하는 ‘공개–보상 원칙’을 근간으로 하나, 방위 기술 및 대량살상무기 전용 가능 기술 등 국가안보와 직결되는 분야의 경우 일반적인 특허 공개 방식이 안보 리스크 초래 우려
- 일본은 이러한 문제의식을 바탕으로, 특허 공개 원칙을 유지하되 예외적으로 비공개를 허용하는 새로운 제도 설계 추진
○ 제도의 주요 내용
- 일본은 '24년 5월부터 원칙적으로 공개되는 기존 특허출원 절차를 유지하면서도, 국가안보상 필요하다고 판단되는 특정 기술 분야에 대해서는 일정 기간 출원을 비공개로 유지할 수 있도록 한「특허출원 비공개 제도」를 시행
- 비공개 대상 기술은 법률에 따라 사전에 범위를 설정하고, 체계적인 심사 절차를 통해 지정
○ 제도의 특징 및 의의
- 동 제도는 과거의 ‘비밀특허 제도’와 달리 광범위한 비공개를 전제로 하지 않고, 기존 특허제도의 틀을 유지한 채 예외적으로 공개를 유보하는 방식으로 설계
- 기술혁신을 위한 정보 공개의 원칙과 국가안보 보호라는 두 정책 목표를 제도적으로 조화시키려는 시도로 평가되며, 주요 선진국 사례와 비교하더라도 비교적 명확한 기준을 제시한 점에서 특징적
○ 정책적 과제
- 비공개 대상 기술의 범위 설정, 비공개 기간의 적정성, 산업 경쟁력에 미치는 영향 등은 향후 지속적인 검토가 필요한 과제로 지적
- 특히 반도체, 인공지능, 첨단 소재 등 민군 겸용 기술 분야에서는 안보와 산업 발전 간 경계 설정이 더욱 복잡해질 가능성 존재
