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중국, ‘20년까지 혁신형 국가 건설’을 ‘과학기술 발전목표’로 정함 원문보기 1
- 국가 중국
- 생성기관 중국과학기술정보연구소
- 주제분류 과학기술전략
- 원문발표일 2006-01-20
- 등록일 2006-01-23
- 권호
중국 정부는 지난 1월 9일에 개최된 ‘국가 과학기술 대회’에서 미래 15년 내의 ‘국가 과학기술 발전 목표’를 발표하였다. 이번에 발표된 ‘국가 과학기술 발전 목표’는 구체적으로 오는 2020년까지 중국을 ‘혁신형 국가(創新型國家)’로 건설하여 과학기술이 경제, 사회 발전의 핵심 역량이 되도록 하는 동시에 오는 2020년에 중국 경제 성장에서의 과학기술 기여 비율을 현재의 39%에서 60% 이상으로 향상시키고 전 사회 연구 개발 투자 비용이 GDP 중에서 차지하는 비율을 현재의 1.35%에서 2.5%로 향상시킨다는 것이다.
개발도상국 중의 대국으로서 중국은 과학기술 면에서의 독자적인 혁신 능력이 아직 취약한 상황이며 핵심 기술이 부족하여 경제 발전에 큰 영향을 끼치고 있다. 중국은 장기간 전통적인 제조업 위주로 경제를 성장시켜 왔으며 ‘대량 투자, 대량 소모, 심각한 오염, 낮은 효율’이라는 모델 하에서 저렴한 노동력과 대량 에너지 소모, 엄청난 환경 오염을 동반하여 경제를 발전시켜 왔다. 하지만 핵심기술을 소유한 선진국은 기술 수출을 통해 엄청난 수익을 실현하여 경제의 고속 성장을 실현하였다. 이런 경험에 근거하여 중국은 반드시 ‘혁신형 국가’ 건설 목표를 실현하여 전체 사회, 경제의 신속한 발전을 실현해야 한다는 것이 미래 15년 간 중국 국가 발전의 핵심 내용이다.
이번 ‘국가 과학기술 대회’에서 참석자들은 “중국이 ‘혁신형 국가’를 건설하는 과정에서 과학연구 기관과 과학연구 인원들이 기술 혁신의 주체가 되는 것보다는 중국의 실제 상황에 근거하여 기업체가 반드시 기술 혁신의 주체가 되어야 한다”고 주장하였다. 중국 정부는 기업체의 혁신 능력을 강화하기 위해 과거에 부분적인 특혜, 지원 정책을 제정, 실행하였지만 구체적이고 실질적인 효과를 발휘하지 못하여 기업체들이 기술 혁신의 주체가 되지 못하였다.
2005년 중국 국가 과학기술부는 전문 연구팀을 구성하여 과거에 제정, 실행한 정책 중에서 독자적인 혁신 실현과 상충되는 내용을 철저히 배제하였으며 독자적인 혁신을 추진하는데 필요한 관련 정책들을 새롭게 제정하였다. 특히, 금융과 세금 등 분야에서의 관련 지원 정책을 제정하여 기업체의 기술 혁신에 필요한 금융 지원 환경을 형성하고 첨단기술 기업을 중점적으로 지원하는 관련 세금 징수 정책을 제정하여 기업체들로 하여금 더욱 많은 수익과 자본을 독자적인 연구 개발에 투자할 수 있게끔 하였다.
개발도상국 중의 대국으로서 중국은 과학기술 면에서의 독자적인 혁신 능력이 아직 취약한 상황이며 핵심 기술이 부족하여 경제 발전에 큰 영향을 끼치고 있다. 중국은 장기간 전통적인 제조업 위주로 경제를 성장시켜 왔으며 ‘대량 투자, 대량 소모, 심각한 오염, 낮은 효율’이라는 모델 하에서 저렴한 노동력과 대량 에너지 소모, 엄청난 환경 오염을 동반하여 경제를 발전시켜 왔다. 하지만 핵심기술을 소유한 선진국은 기술 수출을 통해 엄청난 수익을 실현하여 경제의 고속 성장을 실현하였다. 이런 경험에 근거하여 중국은 반드시 ‘혁신형 국가’ 건설 목표를 실현하여 전체 사회, 경제의 신속한 발전을 실현해야 한다는 것이 미래 15년 간 중국 국가 발전의 핵심 내용이다.
이번 ‘국가 과학기술 대회’에서 참석자들은 “중국이 ‘혁신형 국가’를 건설하는 과정에서 과학연구 기관과 과학연구 인원들이 기술 혁신의 주체가 되는 것보다는 중국의 실제 상황에 근거하여 기업체가 반드시 기술 혁신의 주체가 되어야 한다”고 주장하였다. 중국 정부는 기업체의 혁신 능력을 강화하기 위해 과거에 부분적인 특혜, 지원 정책을 제정, 실행하였지만 구체적이고 실질적인 효과를 발휘하지 못하여 기업체들이 기술 혁신의 주체가 되지 못하였다.
2005년 중국 국가 과학기술부는 전문 연구팀을 구성하여 과거에 제정, 실행한 정책 중에서 독자적인 혁신 실현과 상충되는 내용을 철저히 배제하였으며 독자적인 혁신을 추진하는데 필요한 관련 정책들을 새롭게 제정하였다. 특히, 금융과 세금 등 분야에서의 관련 지원 정책을 제정하여 기업체의 기술 혁신에 필요한 금융 지원 환경을 형성하고 첨단기술 기업을 중점적으로 지원하는 관련 세금 징수 정책을 제정하여 기업체들로 하여금 더욱 많은 수익과 자본을 독자적인 연구 개발에 투자할 수 있게끔 하였다.
