창신형 국가를 건설하는 것은 과학기술 발전관을 확정하는 중요한 전략적 조치이고 공산당과 사회의 공동 노력이 필요한 중요한 전략적 임무이다. 특히, 정부의 각 관리자들은 반드시 창신창조형 국가를 건설하는 절박성과 중요성을 인식하고 이 임무를 완성하는 것을 격려하고 완성할 수 있도록 노력해야 한다.

1995년 중국 중앙에서 "과학기술을 배워서 국가를 진흥시키자"란 전략을 제출한 이래 과학 기술이 제 1 생산력이라는 것을 이해하고 있지만 그것을 행동으로 옮기지 못했다. 과학기술에 대한 지원도 변함이 없고 발전도 없었다. 이것은 중국 정치적 지도자들이 경제적 규모만 중시하고 경제 품질을 소홀히 하는 경향을 단적으로 드러낸 것이다.

정부에서 창조창신형 국가를 건설하자고 호소한 것은 중국이 새로운 역사 조건하에 집권 능력을 향상시키는 필요한 조건이고 또한 이것을 광범위하고도 심각한 사회 변화로 받아들여야 한다. 중국 경제 발전은 이미 변화를 일으켜야 하는 단계에 들어섰다. 그러므로 중국 내부 조직에서는 전통적 관념을 버리고 스스로 창조적인 관리 능력을 향상시키고 과학기술의 발전을 이끌 수 있는 능력을 구현해야 하며 또한 과학 기술에 의거하여 경제 사회의 발전을 추진해야 한다.

새로운 경제 사회 발전의 단계에서 과학기술은 지원하고 인도하는 작용을 발휘 한다. 어느 지방의 과학기술이 발전되면 그 지방의 경제는 지속적인 발전을 하는 원동력을 가진다. 현재 Shenzhen(深玔[광동성(廣東省)에 있는 도시]시에서 창조형 도시로 변화하는 시점으로 사람들의 주목을 받고 있다. 심천시에서는 특수한 경제 정책에만 의지하여 발전하는 것으로 부터 과학기술 창조에 의지함으로 변화하였으며 또한 단순히 외국자본에 의존하는 것으로 부터 본 시의 창조형 기업을 육성하는 것으로 변화시켜 소비를 낮추고 생산량을 높였다. 현재 심수시 고신원(高新園區)의 GDP 산출량은 평방 킬로미터에 백억원을 초월함으로써 중국 내에서 1위인데 그에 대응하는 GDP 소모량과 전기 소모량, 물 소모량은 각각 전국 평균 수평의 38%, 64.7%와 11%를 차지한다.

중국 정부에서는 창조형 국가를 건설 하는것은 장기적이고 복잡하며 절박한 임무라는 것을 충분히 인식하고 3가지 정책을 실행해야 한다. 첫째, 투입을 높여야 한다. 투입을 높여야 산출량을 높일수 있다. 둘째, 방법을 생각해야 한다. 관리자들은 기업내부로 들어가 기업 정책의 수요를 인식하고 창조형 체계를 방해하는 것과 수동적인 정책을 개혁해야 한다. 과학기술의 발전은 단순히 과학 기술업에 의지하는 것이 아니라 경제업과 선전업 및 사법부에 공통적 노력에 의지한다. 셋째,체면을 중요시하지 말아야 한다. 창조형 기술 산업을 발전 시키는 것은 장기적인 계획이기 때문에 효과가 늦게 나타나지만 그것을 두려워하지 않고 끝까지 견지해야 한다.

전체적으로, 창조형 국가를 건설 하는 것은 전 중국의 공통 사업이다. 각 정부에서 과학기술 업무를 중요시하며 이 업무에 대한 관리를 강화하고 자신의 창조적 능력을 높이는 성과를 과학기술 발전관과 정확한 정책관을 확정하는 중요한 내용으로 삼아야 한다. 즉, 창조형 국가를 건설하기 위한 좋은 법적 환경, 정책 환경, 시장 환경과 여론 환경을 마련해야 한다.