21세기의 새로운 상황에 의해 중국은 이미 에너지를 미래의 15년동안 강력하게 발전하는 11가지 국민경제와 사회발전에 관계되는 중점 분야중의 하나로 정했다. 에너지의 공급 주체인 국유 에너지 기업이 어떻게 자원의 공급이 적은 문제를 해결하는가 하는 것은 중요한 문제이다. 이 문제를 타파하는 경로는 자주 혁신이며 창신 발전을 추구하며 끊임없이 기업의 과학기술 수준을 향상시키며 지속적인 발전을 가져오는 것이다.

1. 제도 개선과 메커니즘의 혁신을 중시하고 기업의 자주 창신 능력을 양성하고 향상시킨다

제도 개선은 기업이 지속적 발전을 실현하는 보증이다. 재산권 제도는 기업 제도 모델의 기초와 핵심이고 회사 관리 구조를 결정한다. 또한 회사 관리 구조는 회사 경영의 효과를 결정한다. 이 3가지 사이에는 밀접한 관계가 존재한다. 국유 에너지 기업은 반드시 재산권 제도를 핵심으로 한 체제 창신을 시행해야 하고 기업의 내부 경영 메커니즘을 완비하며 주권 구조 조정을 통해 다시 주권 비율과 주주의 구성을 설치하고 과거의 국유경제에 주권제도를 바꾸어서 법인 관리 구조의 효능을 발휘하여 주주의 효과적 감독과 기업의 민첩한 경영을 실현한다. 발전의 수요에 근거하여 끊임없이 산업 개편과 자산 개편을 하고 제도 개선으로 에너지 공업 발전을 촉진시킨다. 기업은 또 반드시 시장, 인재, 자금 등 자원에 의거하여 기타 분야의 창신을 결합하며 끊임없이 적응하고 온전하고 새로운 것을 창조하여 기업의 가치관과 경영 이념을 구현하도록 해야 한다. 그러므로 에너지 기업은 시장에서 끊임없이 자신의 조직 구조, 책임 권리 관계, 운행 규칙, 상벌 조례, 관리의 규칙 등 제도의 요소를 조정하고 완선 해야 하며 기업의 창신 제도가 기업 내부의 일련의 창신적 요구를 만족시키도록 해야한다. 또한 침착하게 시장의 도전을 받아들이고 국유 에너지 기업의 사회 책임을 져야 한다.

2. 에너지 기술 창신을 중시하고 기업의 지속적 발전을 추진한다

자주 창신은 기업의 지속적 발전의 생명선이고 기업 핵심 경쟁력을 향상시키는 근본이다. 현재 에너지의 부족 문제를 해결하는 관건은 에너지의 기술 혁신에 달려 있다. 개혁 개방 이래 에너지 기술의 창신은 세계경제와 사회의 발전을 추진했다. 중국 에너지 기술 창신의 책임은 에너지 기업이에 있고 국유 에너지 기업은 끊임없이 자주 창신 능력을 향상시켜서 자신의 지속적 발전을 실현해야 한다.

1) 전통적 에너지 기술을 개조해야 한다. 자원의 채굴 관리를 강화하고 자원 개발의 이용 방식을 개선하며 기술의 진보에 의지하여 석탄, 석유 등 자원의 채광률을 높이고 자원에 대한 파괴와 낭비 줄이며 공예의 장비의 낙후 현상과 관리에서의 문제가 있는 채굴 방식을 개조해야 한다. 에너지 기업은 기술 개조와 기술 창신을 통해 자원 채굴의 생태화를 실현하고 협력을 강화하며 광산 자원의 종합 개발과 이용을 부차적으로 수반하고 적극적으로 광산 자원 정밀가공 기술의 연구개발을 추진하며 제품 부가가치를 향상시키고 광산업의 우량화와 개선 작업을 해야 한다.

2) 새로운 에너지 기술에 대한 연구를 넓혀야 한다. 중국은 2005~2007년 동안 재생 에너지와 새로운 에너지 첨단기술 산업화 전문을 실시하기로 결정하였다. 여기에는 중점적으로 풍력발전, 태양에너지는 광복사(光伏)발전, 태양에너지 난방 공급과 지면의 펌프 난방 공급, 냉동 및 고온의 시범 발전소, 수소 에너지 등 5가지 영역이 포함된다. 에너지 기업은 반드시 과거의 모방이 지나친 것을 창조하거나 국외에서 도입한 기술에 의지하는 방식을 바꾸어 자신의 힘에 의지해야 하고 자주 창신을 진행하며 현재 중국의 재생 에너지와 새로운 에너지의 자원 및 기술특성과 사회와 경제발전의 요구를 결합하여 재생 에너지와 새로운 에너지 기술을 발전시켜야 한다.

3) 인재 관리의 창신을 중시하고 “인재를 근본으로 하는 것”을 견지해야 한다.

인적자원은 기업이 자주 창신을 진행하는 핵심이고 가장 귀중한 자원이다. 중국 에너지 기업의 다수가 모두 대형 국유기업인데 장기간 경쟁 의식과 경쟁 매카니즘이 부족하고 과학기술 인재를 충분히 중시하지 않기 때문에 보편적으로 과학기술 인재 격려의 부족에 처해 있다. 최근 몇년의 인재 문제는 이미 국유 에너지 기업 발전의 난관이 되었고 특히 중국이 WTO에 가입한 후 국유 에너지 기업은 인재 문제에서 큰 도전을 받았다. 그러므로 기업은 인적자원의 개발을 강화해야 하고 지식, 인재, 창신을 존중하는 양호한 과학기술 분위기를 조성해야 하며 일련에 인재비축, 인재양성, 인재사용, 인재관리에 대한 정책과 조치를 제정해야 한다. 기업은 더한층 첨단기술의 인재 작업, 생활 환경을 개선해야 하고 유효한 격려와 장려 매커니즘을 구축해야 한다. 중요한 과학기술 항목과 중점 공정을 통해 인재를 응집하고 인재를 기르며 고급기술 노동자를 기르고 과학기술 관리자의 훈련과 소질을 중시하여 향상시켜야 한다. 객관적이고 공정한 인재 평가 체계와 격려 매커니즘을 구축하고 인재의 공개 경쟁 환경을 형성하고 최대한으로 과학기술 인원의 창신, 창업의 정열과 활력을 분발시키며 더 한층 그들의 적극성과 창조성을 이끌어 내야 한다.

4) 기업문화의 창신 중시하고 자주 창신의 분위기를 조성한다

기업이 지속적으로 건강하게 발전하는데 필요한 협력 의식과 행위 규범을 수립해야 한다. 어떤 국유 에너지 기업은 의존성이 강하고 “일방적인 우대”에 익숙하며 독립적으로 생존하고 발전하는 기업문화 의식이 부족하다. 현재 체제 변경 중인 국유 에너지 기업들은 현대 기업의 지속적 발전 수요에 부합되는 문화를 건설해야 하고 기업의 창신적 문화를 기업의 인적자원 관리, 생산 관리, 시장 판매 등 전 과정에 관통해야 하며 기업 내부에서 자주 창신의 분위기를 형성해야 한다. 이것을 실현하려면 우선 자주 창신의 의식을 향상시켜야 한다. 전통 국유 에너지 기업의 자아 중심 관념을 전환하고 지식 경제의 높이에서 기업 발전을 이해하며 봉쇄된 경영 의식을 개방적 경영 의식으로 바꿔서 과감하게 자주 창신 해야 한다. 다음 새로운 기업 가치관을 주도해야 하고 경쟁력이 있는 정신을 개척하는 자주 창신의 가치관을 제기해야 한다. 마지막으로 기업의 창조 정신을 양성하고 기업 내부에서 기업가, 과학연구원의 창신 관념을 길러야 하고 기업이 학습형 기업 조직 구조를 세우는 것을 촉진시키고 인재의 주체 능동성을 강조하며 인재들의 창신의 잠재능력을 발휘함으로써 기업 기술 창신의 가치관을 확립해야 한다.