CIP가 중소기업의 경쟁력과 혁신역량을 강화하기 위한 종합프로그램이지만, 유럽연합의 다른 프로그램과도 보완적인 관계에 있다. 예를 들어 사회경제통합을 위한 프로그램과 연구개발 프레임워크 프로그램(FP RTD), 평생교육 진흥 프로그램 등이 그것이다. 중소기업에 대한 문호를 확대하는 제7차 FP RTD에 중소기업의 참여를 독려하는 것도 CIP 프로그램의 중요한 사업영역이다.

□ 기업가정신-혁신프로그램(EIP)

이 프로그램은 기존의 다개년 중소기업육성프로그램(MAP for SMEs)과 6차 연구개발프레임워크프로그램의 중소기업지원대책 등의 정책수단을 계승하면서도 중소기업에 대한 직접적 자금지원을 대폭 강화한 것이다. 특히 고성장 혁신기업에 대한 위험자본 제공, 은행의 중소기업대출 포트폴리오 강화, 혁신네트워크의 지원기능 강화 등 새로운 정책수단도 포괄하고 있다. 이 프로그램은 크게 5개의 하위 지원프로그램으로 구성되어 있다.

(1) 스타트업 및 중소기업 성장 촉진을 위한 자금 지원
여기에는 우선 유럽투자기금(EIF)을 통한 고성장 혁신중소기업에 대한 벤처캐피털 지원(GIF)이 포함된다. 혁신적 중소기업이 가진 성장 잠재력을 충분히 발휘할 수 있도록 벤처캐피털을 제공하는 한편, 연구개발 및 혁신프로젝트 추진을 적극 지원하는 대책이다. GIF1은 창업 준비 또는 초기단계의 시드(seed) 및 스타트업(start up) 자본을 제공하고 GIF2는 창업 후 확장단계의 소요자금을 제공한다. 지원규모는 해당 중소기업의 생태혁신(eco-innovation) 투자비와 연동되어 결정된다.

두 번째 지원수단은 중소기업에 대한 신용보증제도다. 경험상 1유로의 EU 예산을 들여 신용보증을 하면 72유로의 대출 유도효과가 나타났다. 이에 따라 유럽투자기금(EIF)을 통해 중소기업에 대한 신용보증을 확대할 방침이다.

세 번째 지원수단은 혁신형 중소기업이나 성장잠재력이 큰 중소기업에 대한 투자를 높일 수 있도록 유럽 및 각 회원국 금융기관의 역량을 결집하는 대책이다. 예를 들어 유럽재건개발은행(EBRD)과 유럽투자은행(EIB), 유럽투자기금(EIF), 유럽개발은행 이사회(CEB) 등이 협력해 중소기업 재원조달규모를 늘리자는 것이다.

(2) 중소기업 지원네트워크의 강화
이전의 Euro Info Centre 및 Innovation Relay Centre에 기반한 새로운 네트워크를 구축하여 중소기업들이 EU의 지원대책을 보다 용이하게 활용할 수 있도록 지원하는 기능을 강화하는 것이다. 특히 이 네트워크는 연구개발프레임워크프로그램 참여를 지원하는데 중점을 두고 관련 정보와 상담서비스를 제공하게 된다.

(3) 혁신활동지원
이 대책은 중소기업의 혁신활동을 촉진하는 다양한 EU 자체 또는 회원국의 프로그램을 지원하는 것이다. 여기에는 분야별 클러스터 및 우수연구네트워크, 민관혁신파트너십, 혁신매니지먼트의 지원으로부터 국가 및 지역혁신지원프로그램의 지원, 초국적 기술이전 및 지적 재산권 매니지먼트 지원에 이르기까지 다양한 분야가 포함된다.

(4) 생태혁신(Eco-Innovation) 활동 지원
환경기술개발과 도입, 생태-혁신적 기업활동을 지원하기 위한 정책수단이다. 생태혁신에 투자하는 기업에 대한 자금지원, 관련 네트워크 및 클러스터 구축 지원, 민관 생태혁신협력 지원, 제품수명주기 전체를 고려한 환경친화적 제품 및 서비스의 개발(설계, 공정, 생산) 등을 지원한다.

(5) 기업가정신과 혁신문화 및 정책개발 지원
기업가정신을 함양, 고취하는 다양한 활동을 지원하며, 혁신과 성장에 양호한 사업환경 조성을 촉진하기 위한 대책이다.

* YES KISTI 참조