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국내외 과학기술 정책에 대한 간략한 정보

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중국, 국가체육국의 과학기술체제개혁과 성과 원문보기 1

  • 국가 중국
  • 생성기관 과학기술부
  • 주제분류 과학기술문화
  • 원문발표일 2006-06-12
  • 등록일 2006-06-13
  • 권호
2005년 중국 국가 과학기술 진보 2등상은 《중국의 우수 운동선수 경기 능력 상태의 진단 및 감독 시스템의 연구》성과였다. 이 중국국가체육총국 체육과학연구소의 성과중 하나는 운동 선수의 경기에 대한 대처 능력은 신체 건강의 수준과 신체의 부담 상태를 연구진행하여 중국의 우수 운동선수의 과학화 개편 작업 플랫폼을 건설한 것이다. 이러한 과학적 보조적 도움으로 아시아에서 날아다니는 사람인 뤼샹(柳翔), 다이빙의 황후 궈징징(郭晶晶)등 우수한 운동 선수들이 2004년 아테네 올림픽에서 금메달을 얻을 수 있었다.

<<어려운 해결을 위한 개혁은 새로운 환경을 창조한다.>>
이 연구소는 1958년 구소련 모델에 따라 세워졌고 약 50년의 발전을 겪는 후에 매우 많은 어려움에 직면하였다. 과학기술 자금이 부족하고 연구 구조 자체는 과학기술 자원을 어렵게 하였고 공유와 연합의 어려움으로 연구소의 지속 가능한 발전의 어려움이 있었다. 급기야 이런 난관을 해쳐나가고자 2000년 여름에 이 연구소는 과학기술 제도 개혁을 시작하게 된다.

그러나 무엇을 바꾸고 어떻게 개선할 것인가? 를 고민하면서 이 연구소는 여러 문제와 곤혹에 직면한다. 몇 개월 시간의 조사 연구를 하면서 여러 의견도 청취하고 점차로 개혁의 목표와 사고방식을명확히 하게 된다. 개혁의 2차년 5월에 1차적 의견을 토대로 마련한 개혁 방안을 공표한다.

개혁 프로그램은 우선 과학기술 자원을 정리 통합하고, 학과 조직을 조정하는 것으로 시작하였다. 원래 10개 부서는 6개의 연구센터와 1개의 종합 테스트와 실험 센터로 개선하였고 조직개편으로 전국민의 건강 체육 센타로 확산시키고 국가 행정 부문의 정책 자문 및 연구개발의 전문 기자재를 제공받았다. 각 부문별, 각 학과별로 교차 융합 학문이 형성되도록 하였고 자원 배치를 개선하고, 측정기구 설비는 공통통일관리하며, 다학제 협력 지원체제로 개혁을 시도하는 고효율 시스템을 형성하였다. 계속하여 본 연구소는 6개월 동안 전원 임용제를 추진하고, 책임 근무 및 초빙제를 실시하여 경쟁을 유도하였다. 신규 채용도 전부 임용제와 인사 대리제를 실현하고, 고정 근무와 유동 근무를 유기적으로 결합하였다. 이런 공정한 제도와 공평한 제도 개혁으로 일에 임하는 사상의 변화 및 적절한 직원의 분류 및 위임으로 초빙하고 훈련시키고 주동적으로 경쟁하면서 일하도록 하였다.

이러한 개혁의 기초 위에, 연구소에서 실시한 자주적 배양하고 훈련시킨 인재 건설의 전략성과 또한 많다. 고정 부서 및 유동 부서를 이용하여 연구생을 배양하여 인재 건설의 제고로 45세 이하 전문기술자인 석 박사 비율이 63.8%에 이른다. 동시에 과학연구 기금의 설립으로 과학연구자에게 재능이 실제로 나타나도록 하였고 9명의 고등직업 인원은 국가체육총국에서 고차원 체육 학술 기술 인재로 확정하였고 1명의 사람은 처음으로 신세기 천만인재 공정 국가급 인선으로 선정된다. 내부적으로 인재 기금을 도입하여 4년간 과학기술 핵심 3명과 초빙 임용 객석 연구원 9명을 초빙하며 중국과학원 박사 졸업생 9명을 초대하였고 각 연구팀 초빙인원이 65명 정도 였다.

개혁을 심화시키기 위하여 <규칙규정제도 선편>을 내부적으로 만들어 5년 발전 계획, 과학기술 위원회 총칙, 근로자 대표 대회 총칙, 소장 책임제, 직책 관리 및 전 구성원의 초빙 임용, 보조금 분배, 관리, 과학기술 장려 정책등 22가지의 주요 관리 체계를 문서화하였다. 그 중 근무자의 보수문제 및 우수인재와 직책에 따른 분배 및 공헌 분배제도에 따른 질적인 관리를 시행하였다.

이러한 결과, 연구소는 성장하면서 양호한 환경이 조성되었으며 경쟁을 격려하고, 협력을 제창하며 어려움을 연합적으로 해결하려는 연구 분위기를 형성하였으며 또한 전문적으로 학술적 업적 및 단체의 연구 성과를 긴밀하게 결합하도록 하였고 국가목표화 및 실천수요적 미래발전창조형 체육과학 연구모델을 형성하였다.

<<체육의 과학연구는 개혁으로 큰 성과를 얻었다.>>
현재,이 연구소는 중국과학원, 중국올림픽위원회 등과 2008년 제29회 베이징올림픽을 준비하기 위하여 공동 과학기술 협력을 한다. 6개 성시의 공동건설과 “1+6”의 체육 과학연구그룹 모델은 체육 과학 기술 자원 공유와 상호 보완을 실현한다. 《중국 국민 체질 측량 시스템 설립 및 실시》및 《중국 국민 운동 헬스의 과학적 지도 시스템의 연구와 응용》의 성과이고, 국민 체질의 기본 특징과 발전 변화의 법칙을 정리하였다. 국민 체질지표 체계의 설계, 테스트 방법 규범화로 중국 31개 성시 지역의 체질 측정 표준화 및 건강 지도 지도 시스템을 구비하고, 국민 체육 단련을 과학적으로 지도하고, 전국민 신체적 소질을 향상시켜 전국민이 베이징 올림픽에서 과학화, 계열화, 정규화한 시스템을 이용하도록 구비하는데 의의가 있다.

최근 몇년 동안 이 연구소의 과학기술성과, 학술논문 등 과학기술 생산 분야에 2001년부터 2005년까지 과학연구 경비가 2배 늘어나고, 모두 140가지의 연구과제를 수행하고 있으며, 과제 총수는 35% 늘어났고 국가급 과제는 134% 증가하였다. 이런 과제는 모두 국가 과학기술 진보 2위, 국가체육총국 사회과학 소프트웨어 수상, 제 28 회 올림픽 서비스 수상, 동계 올림픽 서비스 수상, 중국체육과학협회 기술상을 수상하는 등 22 수상 경력을 갖고 있다. 본 연구소는 핵심 정기간행물에 학술논문 181편을 발표하고, 전문 저서 19부를 출판하고, 특허 3가지를 획득하였다. 한편,과학연구설비 투입도 7.48배 늘어나고, 대내개방과 대외개방 중점실험실을 세우고, 측정기구 설비는 국제 선진 수준에 이른다. 국제협력에서 나이키 회사와 시작하고 있으며 전면적 자주적으로 과학연구플랫폼을 실시하고 있다. 이미 본 연구소는 아시아에서 선진적이며 국제적 체육 과학 종합연구 기지가 되고 있다.

<<올림픽을 준비하기 위한 개혁은 분명하게 나타난다.>>
2005년, 독일, 미국, 러시아, 오스트리아, 일본, 한국, 핀란드 등 국가와의 협력 관계위에, 제23회 국제 운동 생물 역학 학술회의에서 외국의 전문가들은 본 연구소는 국제적인 우위적 위치에 있으며 올림픽과 국민 체질 감독 분야에서 특색이 있으며 이러한 체육 과학연구의 시스템과 집약화 모델은 세계 각국이 참고로 할 가치가 있다고 논평하였다.

베이징올림픽을 준비하면서 본 연구소의 과제는 다음과 같다.
1.국가 체육 과학 기술 수준의 시범성, 모델성, 법칙성을 완성하는데 역량을 집중하자.
2.지속적으로 우수한 운동선수를 과학적으로 서비스 해 주고 동시에 국민 체질 감독과 건강의 방법을 연구하고 체육의 실천적 운동을 전개한다.
3.연구 및 개발의 최전선의 자부심을 갖고 자주 창조를 견지하며, 체육과학기술 작업의 지속 가능한 발전를 위해서 기초를 다진다. 우수한 운동선수의 경기 능력 향상, 국민 체질 평가 방법, 체육 사회과학, 체육 공정 등 중점 연구 분야에 자원을 크게 투입하여, 올림픽과 전국민의 건강을 위한 과학기술을 제공하여 보증받도록 하여 중국 체육 과학의 역사를 새로 기록하자.

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