국유기업은 국민경제의 기둥이며 중앙기업과 지방국유중점기업은 국민경제의 주도적 역량이다. 자주혁신능력을 증가시키고 혁신형 국가를 건설하는 과정에서 견인차 역할을 충분히 발휘해야 한다.

1.기업 자주창신의 중요성과 긴박성을 충분히 인식한다.
기업의 자주창신능력을 강화하는것은 당중앙,국무원에서 국제발전 경험과 중국 현재의 발전상황분석에 기초하여 제출한 중대한 전략이다. 이 전략의 중요성과 긴박성을 충분히 인식하여야 한다.
1)자주혁신능력을 강화하는것은 국제경쟁력을 제고하는 필연적인 선택이다. 기술혁신은 국제경쟁력을 높이는 전제이며 종합국력을 증가하는 효과적인 필연 과정이다.
2)자주혁신능력을 강화하는것은 중국경제가 장기적으로 안정하게 발전하는데 필수조건이다. 기술혁신은 경제발전의 근본동력이며 경제증가방식을 전환하는 중요한 경로이다. 개혁개방이후 중국의 GDP의 년증가량은 9.6%에 도달했으며 계속 이 속도를 유지하며 자원낭비와 생태환경악화 국면을 변화시키려면 반드시 집약형과 내면 체계형태로 전환하여야 한다.
3)자주 혁신 능력을 강화하는 것은 기업이 생존하고 발전하는 비상구이다. 기업이 시장 경쟁 중에서 생존하고 발전하려면 반드시 연구개발의 우위를 이용하여 제품의 성능과 품질을 개선하고 원가를 낮추어야 한다.

2.혁신형국가건설의 관건은 기업의 자주혁신능력을 제고하는것이다.
기업은 시장경쟁의 주체이다. 혁신형국가를 건설하는관건은 기업이 자주혁신중에 주체적 지위를 강화하고 기업의 자주혁신능력을 부단히 제고시키는것이다.
1)기업이 자주혁신에서의 자신감을 강화한다. 중국기업은 이미 자주혁신을 실시하는 일정한 경제실력과 기술조건이 구비되었다.
2)기업을 주체로 하고 시장을 지도로 하는 산학연을 결합한 기술혁신체계를 건립한다.기술혁신은 일종의 경제행위이며 과학기술성과를 상업화 산업화 시키는 과정이기 때문에 반드시 기업을 기술혁신,성과응용,연구개발투입의 주체가 되게 하여야 하며 정부과학기술자원은 기업을 주체로 하여 합리적으로 배치하고 재정과학기술 지원 경비를 기업에 투입되는 비중을 증가해야 한다.
3)기업개혁을 강화하고 시장메카니즘을 구비시키며 기업자주혁신의 내재적 동력을 증가한다.현재 중국 기업의 기술혁신의 적극성에 영향을 주는 가장 큰 요인은 경제체제이다. 기술혁신과 제도혁신을 결합하여 기업이 진정한 독립된 시장주체와 법인실체가 되게 하여야 한다.동시에 구비된 시장경쟁메카니즘을 구비하여 시장메카니즘이 기업기술혁신을 이끄는 환경을 형성한다.
4)정부의 지지역량을 강화하고 기업기술혁신의 격려메카니즘을 한층더 구비시킨다. 현재 기업의 기술혁신에 영향주는 중요한 문제는 연구개발의 자금과 인재의 부족이다.이 때문에 연구개발투입에 관한 정책을 강화하고 기업자주혁신을 격려하는 메카니즘을 구비시켜서 기업의 자주혁신을 지원해야 한다.
5)기업의 지적재산권작업과 지적재산권 보호역량을 강화한다.기업이 지적재산권전략을 세우는것을 지도하고 기업이 특허,상표,상업비밀,저작권등의 종합운용과 전략관리능력을 제고하여 지적재산권이 기업의 혁신에서의 보호작용을 충분히 발휘하여 성과전환을 촉진하고 핵심경쟁력을 높인다.또한 국외지적재산권을 이용하고 보호하는 관계를 잘 처리하여 지적재산권보호의 법제체계를 만든다.

3.국가 소유의 대중형기업은 자주혁신의 견인차 역할을 해야 한다.
국유 대중기업은 국가안전과 국민경제명맥의 중요한 업종과 영역에 집중되었으므로 종합국력의 집중표현이며 대량의 기술실력을 축적했고 기술핵심항목과 국가중요건설에서 많은 임무를 맡고 있으며 기술혁신방면에서 현저한 성과를 가져왔다.
국유 대중형기업은 자주혁신의 견인차 역할을 해야 한다.국가경제와 국가안전의 전략영역과 시장경쟁이 치열할 영역에서 국외 핵심기술은 전도하지 않는다,국유대중형기업은 반드시 자주혁신방침을 견지하고 주도적산품의 핵심기술을 개발장악하는 등 혁신방면에서 견인차역할을 하여 국제선진수준에 도달하도록 이끌어야 한다.
1)기업의 기술혁신전략과 지적재산권전략을 정확하게 선택해야 한다.이 전략을 중심으로 핵심업무를 정하고 전략적으로 기업기술혁신의 노선을 장악하고 계획하여 자주지적재산권이 있는 핵심기술을 확보하고 기술의 집성능력을 제고시킨다.
2)연구개발투입의 유효한 메카니즘을 건립해야 한다.현재 국유 대중형기업의 연구개발 경비지출이 판매수입총액의 1%도 되지 않는다.반드시 연구개발투입의 유효한 메카니즘으 건립하여 기업의 자주창신능력의 향상에 자금보증을 제공해야 한다.
3)기업의 연구개발기구의 건립을 강화한다.조건이 부합되는 기업기술중심에 대해서 국가는 세무,투입등 방면에설 일련의 우대정책을 정해서 기업내부에서 연구개발체계를 형성하도록 도와준다.사회에 현유한 기술자원을 충분히 이용하여 기술혁신전략연합회등 형식을 통해 기술협력교류를 강화한다.
4)산학연결합을 통해 산업기술과 선도적기술의 국가실험실을 건립하고 해외에서 연구개발기관의 건립을 탐색하여 혁신인재와 고기능인재의 건설을 강화해야 한다. 분배제도에서 봉급을 높이는 등 정책으로 우수인재들이 기술혁신에 뛰어들도록 격려해야 한다.
5)지적재산권의식을 강화하고 지적재산권전략을 제정,실시한다.자주혁신성과를 갖고 있는 것이 지적재산권을 가지고 있다는 것이 아니다. 국가 차원에서 지적재산권관리기구와 제도를 구비시켜서 기업의 자주혁신성과를 보호해야 한다.
6)각급 국가자금위원회는 관할하의 기업의 실제를 결합하여 유효한 조치를 취하여 국유 대중기업의 자주혁신능력을 강화시켜야 한다.
7)전략을 강화하고 계획관리하여 국유기업의 혁신작업을 지도하여야 한다.국무원은 현재 <<중앙기업 "115"발전계획요안>>을 연구 편집하고 있으면 합리적인 계획과 유효한 조치를 통하여 현재의 과학기술자원을 배치할 것이다.
9)기업 지적재산권 전략 연구 작업을 강화해야 한다. 국무원 국유자산관리위원회는 국가지적재산권 전략 과제 중의 기업 지적재산권전략과 관리의 특집 연구활동을 책임진다. 과제 작업을 해낸 기초 위에, 우리는 일련의 기업 지적재산권 작업을 강화하는 조치를 제출할 것이며 기업의 혁신,응용,보호를 촉진시키는 것과 지적재산권을 관리하고, 기업 기술 창조의 건강한 발전을 추진한다.