중의약은 중화민족의 수천년이래 질병과 투쟁하여 쌓아온 성과이며 인류의 재부이다. 또한 독특한 시각으로부터 생명과 질병현상을 인식하며 오랜 실천속에서 질병을 억제하여 건강을 유지하는 유효적인 방법과 수단이다. 현재에 이르러 가장 완전하게 보존되고 영향력이 가장 크며 사용하는 인구가 가장 많은 전통 의약 체계이다. 중의약은 중국에서 혁신적인 유망성이 있으며 세계적 과학기술과 의학발전에도 중요한 영향을 미친다. 전세계 건강수요의 발전추세에 따르면 중의약 산업은 녹색생태가치를 갖고있으며 자연자원의 지속가능 발전의 전략적산업을 유지,보호할 수 있다. 전세계의 과학기술자원을 충분히 이용하여 중의약 현대화 가운데 관건적인 과기문제를 해결하고 중의약의 현대화와 국제화 행정을 추진하며 중의약이 세계 전통의약을 대표하여 국제의약보건의 주류 시장이 되도록 촉진시켜 인류 건강을 위해 서비스 하는 것이다. 중의약전략을 실시하기 위하여 아래 특별강령을 제정하였다.

A.기회와 도전
(1)전략적 기회
1.경제사회의 발전과 현대과학기술의 진보함에 따라 건강에 대한 관념은 전통의약이 국제시장의 수요가 부단히 증가된다. 인류의 생존환경, 생활수평이 변하면서 의학 및 의료 모식도 변화를 일으키며 인류가 건강에 대한 인식이 증가하면서 건강의식에 대한 요구도 높아진다. 급속히 증가되는 국제수요를 만족시키기 위해서는 중의약을 포함한 전통의약이 거대한 시장발전공간을 제공하였다.
2.전통의약은 세계 각국 정부와 국제조직의 관심을 끌고있다. 세계위생조직(WHO)의 수치조사에 따르면 이미 75개 국가에서 천연약물관리기구를 설립하고 51개 국가에서 전통의약의 발전정책을 제정하였으며 61개 국가에서 전통약물의 전문가 위원회 등을 설립하였다.
3.현대과학기술의 발전은 중의약 등 전통의약의 발전을 지원한다. 21세기 생명과학, 생태과학, 정보과학과 체계과학을 전제로 세계의 과학기술은 급속히 발전하였다. 이런 선진적인 국제과학기술을 유효적으로 이용하여 중의약발전 중 과학기술 문제를 해결한다. 중의약 등 전통의약은 과학혁신의 원천이기도 하다.
4.중의약의 국제적 협력 기초가 이미 형성되었다. 중국의 국민경제와 종합국력이 부단히 발전함에 따라 중의약의 현대화 활동이 전개하며서 세계각국의 지지와 주목을 받고있다. 중의약 현대화 수평이 제고되고 기초연구, 생산품 개발과 표준화 연구 방면에서 발전을 가져왔다. 중의약 혁신능력이 증가되어 시장에서도 브랜드를 가진 중의기업과 중약현대화 기지등이 설립되었으며 현대 중약산업은 일정한 크기의 규모를 가지며 중의약의료, 과학연구, 교육과 생산체계가 이미 형성되었다.
중의약의 대외교류와 협력은 자발과 분산의 방식으로 정부지도하에서 넗은 영역, 높은 수평을 특징으로 중의약교육 배양, 과학연구, 의료서비스, 문화교류 등 내용의 협력방식으로 중의약의료, 교육, 과학연구와 생산품이 국제화에 이르렀다. 중의약 국제과기 협력 시기가 되었다.

(2) 문제와 도전
1. 중의약의 과학적인 함의는 아직도 현대사회에 보편적으로 이해되고 접수되지 않았다. 역사, 문화 배경과 생각방식의 차이점으로 인하여 중의학과 현대의학이 부동한 특점을 갖고있다. 실천 중 변증론적 치료법과 한약정제, 한약 배합원리 등은 아직도 현대사회의 정확한 평가와 응용을 받지 못하고 있다. 이는 중의약을 인식하고 응용하는데 큰 장애이며 문제점으로 된다.
2. 중의약 특점을 가진 국제표준화 규범이 형성되지 않았다.
3. 중의약 현대화 수평의 제고는 새로운 과학기술과 방법을 필요로 한다.

B.지도원리와 전략목표
(1)지도원리:과학기술발전관으로부터 중의약의 전체적 국면을 발전시켜 "자주혁신하고, 중점을 뛰어넘어 발전을 유지하며 미래를 인도", "새시기 과학기술의 작업방침으로부터 원시적인 혁신을 견지하며 국제화를 동력으로 인류의 건강을 기본으로 계승과 혁신을 모두 중요시하며 산학연구를 결합하여 협력하여 중의약을 세계로 뻗어나가게 하여 중의약문명을 공유하는 것이다.

(2)목표: 중의약 국제과기협력규범화 강령의 총체적인 목표는 현대과학기술과 인문성과를 흡수, 이용하여 중의약 이론과 현대과학기술의 결합과 혁신을 촉진시키며 중의약의 과학적 함의을 더 한층 심화하여 인식하고 중의약의 이론을 풍부히 하고 발전시켜 진일보 중의약이 국제시장에서의 경쟁력을 제고하고 국제의약보건의 주류시장으로 촉진시킨다. 또한 현대인문사상과 중국의 전통문화적 함의의의료보건 이념을 국제사회에 널리 보급하여 중의약 문화를 국제에 전파하여 전 인류사회의 위해한 건강 사업에 복을 가져다 주는것이다.(중의약 국제과기 협력 사이트를 통한 중의약과학기술 혁신능력이 현저히 증가,중의약 생산품이 국제시장에서의 경쟁력이 제고되어 발전,중의약국제표준이 기본적으로 형성,중의약문화가 전파)

C. 중점영역과 주요임무
(1)난치병 질병을 중점적으로 예방, 퇴치할 수 있는 중의약 국제과기 협력연구 : 신경정신적 질환, 심뇌혈관질환, 자아면역성질환, 대사성 질환, 소화계통질환 등 만성질환 그리고 간염, 에이즈 등 전염성질명의 예방, 퇴치방법연구와 의료진단과 평가연구, 정보식별과 처리방법과 연구, 중의 진단 계통과 임상실험수치 분석계통의 연구개발 등
(2)예방과 양생 보건방면에서의 중의약 작용의 연구 : 침구,지압안마,식의료법과 기공 등 예방과 보건양생이론과 방법의 연구; 양생 보건수평이 현대인류사회의 건강보건의 수요를 만족시키는 것
(3)국제화 시장이 수요하는 중의약 산품을 연구개발하고, 국제 경쟁력을 갖고 있는 중의약 기업을 배양 : 치료효과가 확실하고 질량표준이 완선된 안전한 자주지적 소유권이 있는 새로운 중약의 개발과 생산; 또한 발전나라에서 약품이 정식적으로 허가 등록하여 시장에 판매하는것, 보건품의 연구개발과 생산; 현대화 중약연구, 임상치료효과와 안전성을 재차 평가하고 2차 개발하는것
(4)중약의 연구개발과 생산과정 중 과학기술방법의 개발과 응용 : 중의약 생산품의 특징에 적합한 종식, 추출분리기술, 제약기술; 생산과정의 질량적 검사화 제어기술; 중약 생산 공정화 설비
(5)중의약의 계승과 보호 : 국제자원을 이용하여 계승한 중의약의 유효적 방법과 기술을 연구하는것; 현대생물기술, 정보기술 등을 충분히 이용하여 중의약 자원의 합리적응용과 가지속 발전을 보증하고 지적 소유권 보호방법과 수단, 중국 중약 자원이 세계적 범위내에서 중의약 생산품, 방법 과 기술이 보호를 받는다.
(6)중의약 국제표준규범을 제정 건립 : 중의약 질량 제어, 생산, 약리, 독리와 임상진단, 치료평가 및 등록, 판매, 감시 등 표준규범과 영문으로 된 중의약 술어의 표준적 번역, 구역국제 전통의약의 등록조정 체계가 건립
(7)중의약 국제과기협력 사이트 구축 : 중의약 임상실험연구센터와 연합 실험실, 생산품연구개발과 생산센타, 안전평가센타, 다어종의 중의약의료, 연구개발과 교학, 관리, 시장데이터베이스센타 및 세계 전통의약법률법규 데이터베이스 센타 등을 건립
(8)중의약의 국제적 전파를 추진. 중의약의 국제화는 중국문화를 전파하는데 주요한 매체이다 : 국외에 중의약 교육과 의료활동을 전개하고 중의약 교육과 문화가 보급적으로 전파되며 국제 학술지에 중의약 문장들을 발표하여 중의약 기술과 산품을 널리 보급시키며 중의약 학술단체와 세계 국제 전통 의약학술단체의 교류와 협력을 지지

D.실시대책
(1)실시규범화강요 조직기구 성립—중의약 국제과기 협력그룹을 성립하고 국제 전문위원회, 국제 이사회 등을 건립하여 국내 중의약 생산품의 치료 메카니즘으로 계획실시를 시작하였다.
(2)경비의 확보가 보장되어야 한다. 현재의 자금을 충분히 이용하여 국제과기협력 경비를 기초로 중의약 국제과기협력 항목의 실시를 지지하여야 한다.또한 전문 항목의 자금을 신청하고 국제 자금을 도입시켜 다국적 기업자금으로 중의약 국제과기협력을 진행하며 국제적 시장에서 큰 영향력을 발휘한다.
(3)중의약 국제과기협력정책을 제정,촉진한다.정책실시를 시작하여 <<국가중 장기과학과 기술발전규화강령(2006년 부터2020년까지)>>을 제정하고 국무원에서 정책을 제정하여 과학기술정책으로부터 국가약물정책, 지적 소유권정책, 재정과 세무정책,대외무역 정책 등 다방면으로 중의약 산업을 추진하며 중의약 국제화 창조를 위하여 양호한 외부환경을 마련하여야 한다.
(4)고층전략을 실시한다. 고층전략에는 정부고층교제 그리고 고수평의 중의약 교학기관과 전문적 협력, 고기술함량전통의약산품이 국제시장 도입 등을 말한다.
(5)지역 연구 단체를 설립하여야 한다 : 북미,유럽과 호주 지역 / 동북아와 동남아지역 / 남아시아, 중동, 라틴아메리카와 아프리카 등으로 연합 실험실을 건립하여 전통의약 표준을 연합 협력 연구, 개발하며 전통의약의 등록과 관리제도를 제정한다.
(6)국제화 인재를 배양한다. 중의약 공정을 개설하여 국제,국내인재의 쌍방향 교류를 촉진하며 해외에서 핵심인재 및 단체를 도입하여 중점적으로 배양하여 중의약 현대화 전업 대열을 형성하여 "국제화 인재 즉 인재 국제화"의 새로운 국면을 타개하여 전통 중의약 학술에 조예가 있는 특수인재, 중의학 외에도 우수학자들이 현대중의학의 국제 창신인재, 복합형 관리인재, 중계인재를 배양하는것이다.