1. 평가 경위
우주개발을 효율적이고 효과적으로 추진하기 위해, 우주개발위원회에서는 ‘우주개발에 관한 중요 연구개발 평가에 대해서’ 에 기초하여 중요 연구개발 평가를 실시, 그 결과를 공개하고 (독)우주항공연구개발기구(이하, JAXA라 함)가 실시하는 프로젝트 실시내용이나 실시체제 등에 관해 조언하기로 한다.

‘수환경변동관측위성프로젝트’(이하, GCOM-W 프로젝트라 함)는 JAXA가 2007년도부터 개발연구로 이행하려고 하고 있기 때문에 2007년도 개산요구를 위해 우주개발위원회 추진부회에서 사전평가를 하였다.

2. 평가방법
추진부회가 정한 평가실시요령에 입각하여 평가하였으며, 그 항목은 다음과 같다.
(1) 프로젝트 목적
(2) 프로젝트 목표
(3) 개발방침
(4) 실시체제
(5) 기타(시스템 선정 및 기본설계요구, 개발계획, 위험 관리)

3. 사전평가결과
(1) 프로젝트 목적
- GCOM-W는 기후변동ㆍ수환경메커니즘을 해명하는데 있어서 효과적인 물리량 관측을 장기간 지속적으로 할 수 있는 시스템을 구축하여 이용한다. 위성으로 관측된 데이터를 다른 관측 시스템 데이터나 모델 데이터 등과 통합적으로 이용가능한 형태로서 이용자에게 제공한다 등의 목적하에 계획 되었으며, 이는 일본이 추구하는 우주개발정책을 정확히 구체화하고 있다. (판정 : 타당)

(2) 프로젝트 목표
-본 프로젝트는 3기로 나눠 실시하기 때문에 목표는 최종적인 목표와 제 1기 목표로 설정되어 있으며, 제 1기 목표에는 구체적인 수치목표로서 관측 프로덕트의 정밀도 및 데이터 배분시간 등이 설정 되어 있다.
본 소위원회는 목적과의 정합성 등을 평가한 결과, 적절하고 정확하다고 인정, GCOM-W 프로젝트 목표로서 타당하다고 판단하였다.

신규 프로덕트 생성에 있어서 현시점에서 확보가 곤란한 데이터나 프로덕트도 시야에 넣어 센서 개발 및 알고리즘 개발ㆍ검토로 이어가는 것이 바람직하다고 조언하는 바이다. (판정 : 타당)

(3) 개발방침
- GCOM-W 및 GCOM-C를 1대씩 3번에 쏘아올리고 각각 후속 위성과의 궤도상 운용기간을 약 1년간 중복시키며, 신뢰성 확보를 우선시하는 개발방침으로 이를 위한 시책이 정확하다고 인정되며 특별한 문제점은 보이지 않는다.
개발연구 단계에서 6개 위성 시리즈 개발ㆍ제작의 효과적인 활용방법을 검토하여 신뢰성 향상, 비용절감, 개발기간 단축, 인재육성 등의 시책을 구체화하는 것이 중요하다고 조언하는 바이다.(판정 : 타당)

(4) 실시체제
- 외부기관과의 연계, JAXA 내의 체제, 위성개발기업과의 책임분담 등에 대해서 특별한 문제는 없다고 사료되며, 향후 구체적인 개발 추진시 유연하고 실효적인 체제를 구축할 것이라 기대된다.
알고리즘 연구개발, 데이터 교정 및 검증 등은 장기적이고 전문적인 시책이 필요하기 때문에 외부연구자가 참가하는 운용체제 구축이나 JAXA내부 체제의 충분한 배려를 조언한다. (판정 : 어느 정도 타당)

(5) 기타
- 신뢰성확보를 위한 자원배분 고려와 항상 비용관리를 해야만 하며 정확한 스케쥴관리를 통해 단기개발에 노력하는 것이 바람직하며, 사고에 대한 백업 계획이나 위성 시리즈의 신뢰성 확보에 관한 위험을 사전에 충분히 검토해 둘 필요가 있다.

(6) 종합평가
- 이번 사전평가를 통해 현행단계까지의 계획은 구체적이고 정확하다고 판단하였으며 2007년도부터 개발연구로 이행하는 것은 타당하다고 사료된다.

본 위원회는 JAXA가 이번 평가를 충분히 답습하여 편리성이 높은 관측 시스템을 구축하고 거액의 개발비가 투자되는 만큼, 연구개발단계에서 얻은 성과를 적극적으로 공표하여 사회적인 이해를 얻으면서 프로젝트를 추진해 나가길 바란다.

<목차>

1. 평가경위
2. 평가방법
3. GCOM-W 프로젝트를 둘러싼 현황
4. GCOM-W 프로젝트 사전평가결과

참고 1 우주개발에 관한 중요 연구개발 평가에 대해서
참고 2 수환경변동관측위성 프로젝트 평가실시요령
참고 3 수환경변동관측위성 프로젝트 사전평가에 관한 소위원회 개최 상황
부록 1 수환경변동관측위성 프로젝트 평가표 및 의견
부록 2 지구환경변동관측미션 수환경변동관측위성 프로젝트에 대해서(개정판)