국내외 과학기술 정책에 대한 간략한 정보
단신동향
해외단신
R&D 근로자의 정의에 따른 추정치 변화 원문보기 1
- 국가 미국
- 생성기관 국립과학공학통계센터
- 주제분류 과학기술인력
- 원문발표일 2021-08-09
- 등록일 2021-09-10
- 권호 198
○ 국립과학공학통계센터(NCSES)는 자체 통계치를 바탕으로 R&D 근로자의 정의에 따라 추정치가 어떻게 변화하는지를 분석한 보고서*를 발표함
* Measuring R&D Workers Using NCSES Statistics
○ 국립과학공학통계센터(NCSES)는 최근 미국의 R&D 근로자를 기초 연구나 응용 연구, 실험을 주요 업무 활동으로 수행하는 사람(RD1)으로 정의하기로 함
- 국가대학졸업자조사(National Survey of College Graduates, NSCG)는 2년 마다 한번씩 이루어지는 통계 조사로 학사 이상의 학력을 가진 사람을 대상으로 하며, 근로자를 대상으로 일주일 중 가장 많은 시간을 어떤 활동에 할애하는지에 관한 문항을 포함함
- 국가대학졸업자조사(NSCG)는 R&D나 설계를 주요 업무나 부차적인 업무 활동으로 수행하는 사람을 R&D 근로자로 정의하여 다소 포괄적인 정의를 사용하으나, 국제적인 지침과 다르다는 점에서 더 이상 국립과학공학통계센터(NCSES)는 이 정의를 자료 수집 및 분석에서 활용하도록 권고하지 않음
○ OECD의 프라스카티 메뉴얼(Frascati Manual)은 R&D 근로자에 대한 새로운 국제적 지침을 제공하며, 학력이나 전공, 직업에 관계없이 기능만을 기준으로 R&D에 직접적인 서비스를 제공하는 연구자나 관리자, 기술자, 지원 스태프를 R&D 근로자로 정의함
- OECD의 프라스카티 메뉴얼(Frascati Manual)은 실제 업무나 기능을 바탕으로 현재 종사하고 있는 회사의 내부 R&D 활동에 기여하는 근로자를 R&D 근로자로 분류할 것을 권고하였으나, 국가대학졸업자조사(NSCG)는 기능과는 관계없이 업무 활동의 범위를 묻고 있음
○ 국립과학공학통계센터(NCSES)의 국가 대학 졸업자 조사(NSCG) 통계치를 살펴볼 경우, 새로운 정의를 활용할 경우 R&D 근로자의 범위가 훨씬 축소될 것으로 전망됨
- 미국의 R&D 근로자를 기초 연구나 응용 연구, 실험을 주요 업무 활동으로 수행하는 사람(RD1)으로 정의할 경우 R&D 근로자의 수는 322만 명으로, 전체 근로자의 7%에 불과함
- 과거와 같이 주요 업무 활동으로 R&D나 설계를 수행하는 사람(RDD2)으로 정의할 경우 해당하는 근로자는 약 1,030만 명으로, 전체 근로자의 22%를 차지함
* Measuring R&D Workers Using NCSES Statistics
○ 국립과학공학통계센터(NCSES)는 최근 미국의 R&D 근로자를 기초 연구나 응용 연구, 실험을 주요 업무 활동으로 수행하는 사람(RD1)으로 정의하기로 함
- 국가대학졸업자조사(National Survey of College Graduates, NSCG)는 2년 마다 한번씩 이루어지는 통계 조사로 학사 이상의 학력을 가진 사람을 대상으로 하며, 근로자를 대상으로 일주일 중 가장 많은 시간을 어떤 활동에 할애하는지에 관한 문항을 포함함
- 국가대학졸업자조사(NSCG)는 R&D나 설계를 주요 업무나 부차적인 업무 활동으로 수행하는 사람을 R&D 근로자로 정의하여 다소 포괄적인 정의를 사용하으나, 국제적인 지침과 다르다는 점에서 더 이상 국립과학공학통계센터(NCSES)는 이 정의를 자료 수집 및 분석에서 활용하도록 권고하지 않음
○ OECD의 프라스카티 메뉴얼(Frascati Manual)은 R&D 근로자에 대한 새로운 국제적 지침을 제공하며, 학력이나 전공, 직업에 관계없이 기능만을 기준으로 R&D에 직접적인 서비스를 제공하는 연구자나 관리자, 기술자, 지원 스태프를 R&D 근로자로 정의함
- OECD의 프라스카티 메뉴얼(Frascati Manual)은 실제 업무나 기능을 바탕으로 현재 종사하고 있는 회사의 내부 R&D 활동에 기여하는 근로자를 R&D 근로자로 분류할 것을 권고하였으나, 국가대학졸업자조사(NSCG)는 기능과는 관계없이 업무 활동의 범위를 묻고 있음
○ 국립과학공학통계센터(NCSES)의 국가 대학 졸업자 조사(NSCG) 통계치를 살펴볼 경우, 새로운 정의를 활용할 경우 R&D 근로자의 범위가 훨씬 축소될 것으로 전망됨
- 미국의 R&D 근로자를 기초 연구나 응용 연구, 실험을 주요 업무 활동으로 수행하는 사람(RD1)으로 정의할 경우 R&D 근로자의 수는 322만 명으로, 전체 근로자의 7%에 불과함
- 과거와 같이 주요 업무 활동으로 R&D나 설계를 수행하는 사람(RDD2)으로 정의할 경우 해당하는 근로자는 약 1,030만 명으로, 전체 근로자의 22%를 차지함




