국내외 과학기술 정책에 대한 간략한 정보
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경쟁적 자사우대와 반독점적 정책 간 구별의 중요성 원문보기 1
- 국가 미국
- 생성기관 정보기술혁신재단
- 주제분류 과학기술전략
- 원문발표일 2021-10-25
- 등록일 2021-11-26
- 권호 203
○ 정보기술혁신재단(ITIF)은 경쟁적 자사 우대 정책(pro-competitive self-preferencing)과 반독점적 정책 간 구별의 중요성을 강조하는 보고서*를 발표함
* “Please, Help Yourself”: Toward a Taxonomy of Self-Preferencing
○ 기술 대기업의 독점에 대한 우려가 커지는 가운데, 민주당의 에이미 클로버샤(Amy Klobuchar) 의원과 공화당 척 그래슬리(Chuck Grassley) 의원은 자사 우대 정책(self-preferencing)을 금지하는 법안을 2021년 10월에 발의함
○ 자사 우대 정책은 경쟁 과정에서 소비자의 관심을 끌기 위한 판촉용 정책과 독점적인 도구로 활용하는 정책의 두 유형이 있을 수 있으며, 이 둘을 구분하는 것이 매우 중요함
- 자체 판촉용 자사 우대 정책은 비슷한 시장에 제품이나 서비스 기업을 신설하는 것으로 , 새로운 제품의 적용을 돕거나 소비자의 선택의 폭을 넓히는 등의 순기능을 가지고 있음
- 특정 경쟁 기업의 제품이나 서비스를 배제하거나 상호운용성을 거부하는 형태로 일어나는 자사 우대 정책을 펼치는 것은 경쟁과 혁신을 가로막을 수 있다는 점에서 반독점 정책이 요구됨
○ 보고서는 유럽연합(EU)의 정책과 유사한 클로버샤-그리슬리(Klobuchar-Grassley) 법안이 시장 경쟁을 왜곡할 수 있다는 점을 지적하고, 미국이 인터넷 플랫폼을 규제하는 합리적인 접근법을 활용할 것을 촉구함
- 정책가는 단순히 모든 자사 우대 정책을 금지하는 법안보다는 합리성의 원칙(rule of reason)에 따라 상대적인 계약의 배경에서 경쟁 상황을 평가하여야 함
* “Please, Help Yourself”: Toward a Taxonomy of Self-Preferencing
○ 기술 대기업의 독점에 대한 우려가 커지는 가운데, 민주당의 에이미 클로버샤(Amy Klobuchar) 의원과 공화당 척 그래슬리(Chuck Grassley) 의원은 자사 우대 정책(self-preferencing)을 금지하는 법안을 2021년 10월에 발의함
○ 자사 우대 정책은 경쟁 과정에서 소비자의 관심을 끌기 위한 판촉용 정책과 독점적인 도구로 활용하는 정책의 두 유형이 있을 수 있으며, 이 둘을 구분하는 것이 매우 중요함
- 자체 판촉용 자사 우대 정책은 비슷한 시장에 제품이나 서비스 기업을 신설하는 것으로 , 새로운 제품의 적용을 돕거나 소비자의 선택의 폭을 넓히는 등의 순기능을 가지고 있음
- 특정 경쟁 기업의 제품이나 서비스를 배제하거나 상호운용성을 거부하는 형태로 일어나는 자사 우대 정책을 펼치는 것은 경쟁과 혁신을 가로막을 수 있다는 점에서 반독점 정책이 요구됨
○ 보고서는 유럽연합(EU)의 정책과 유사한 클로버샤-그리슬리(Klobuchar-Grassley) 법안이 시장 경쟁을 왜곡할 수 있다는 점을 지적하고, 미국이 인터넷 플랫폼을 규제하는 합리적인 접근법을 활용할 것을 촉구함
- 정책가는 단순히 모든 자사 우대 정책을 금지하는 법안보다는 합리성의 원칙(rule of reason)에 따라 상대적인 계약의 배경에서 경쟁 상황을 평가하여야 함
