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에너지부의 탄소포집저장 기술 시연 프로젝트의 관리 현황 및 개선 방안 원문보기 1
- 국가 미국
- 생성기관 회계감사원
- 주제분류 핵심R&D분야
- 원문발표일 2021-12-20
- 등록일 2022-01-28
- 권호 207
○ 회계감사원(GAO)은 에너지부(DOE)의 탄소포집저장(CCS) 기술 시연 프로젝트의 관리 현황을 분석하고 개선 방안을 제시하는 보고서*를 발표함
* Carbon Capture and Storage: Actions Needed to Improve DOE Management of Demonstration Projects
○ 2009년 이후 에너지부(DOE)는 11억 달러(약 1조 3,000억원)를 들여 탄소포집저장(CCS) 기술의 사업성을 평가하는 다양한 시연 프로젝트를 추진해왔음
- 2021년 통과된 인프라 투자 및 일자리 법안(Intrastructure Investment and Jobs Act) 또한 수십억 달러의 예산을 탄소포집저장(CCS) 기술 시연 프로젝트에 배정해 관련 활동은 더욱 많아질 것임
○ 석탄 발전소와 산업 시설에 대해 적용된 탄소포집저장(CCS) 기술 시연 프로젝트 중에서 일반적으로 화학 공장 등 산업 시설에 대한 프로젝트의 결과가 더 성공적이었음
- 6억 8,400만 달러(약 8,200억원)를 들여 수행한 8개의 석탄 발전소 관련 탄소포집저장(CCS) 기술 시연 프로젝트 중 3개는 취소되었고 4개는 건설 전 협약을 종료해 1개 프로젝트 만이 수행 중임
- 4억 3,800만 달러(약 5,200억원)를 들여 수행한 3개의 산업 프로젝트에서는 2개가 건설을 완료해 운영되고 있고, 하나는 취소되었음
○ 보고서는 에너지부(DOE)의 탄소포집저장(CCS) 기술 시연 프로젝트 관리 과정에서 상당한 리스크가 존재함을 파악하고, 이를 다음과 같이 지적함
- 에너지부(DOE)의 프로젝트 선정 과정은 성공 가능성이 적은 프로젝트에 예산을 지원할 리스크를 높이도록 설계되었으며, 협상 속도를 가속하도록 만들어 기술적, 재정적 리스크가 높아졌음
- 에너지부(DOE)의 비용 관리 방안이 적용되지 못해 프로젝트의 진행 과정에서 비용이 증가한 리스크에 대한 재정적 노출을 줄이지 못했음
○ 보고서는 의회가 에너지부의 탄소포집저장(CCS) 기술 시연 프로젝트를 감독하는 방안을 고려하고, 프로젝트 선정 및 협상 과정을 개선하며, 일관된 관리 방안을 적용할 것을 권고함
* Carbon Capture and Storage: Actions Needed to Improve DOE Management of Demonstration Projects
○ 2009년 이후 에너지부(DOE)는 11억 달러(약 1조 3,000억원)를 들여 탄소포집저장(CCS) 기술의 사업성을 평가하는 다양한 시연 프로젝트를 추진해왔음
- 2021년 통과된 인프라 투자 및 일자리 법안(Intrastructure Investment and Jobs Act) 또한 수십억 달러의 예산을 탄소포집저장(CCS) 기술 시연 프로젝트에 배정해 관련 활동은 더욱 많아질 것임
○ 석탄 발전소와 산업 시설에 대해 적용된 탄소포집저장(CCS) 기술 시연 프로젝트 중에서 일반적으로 화학 공장 등 산업 시설에 대한 프로젝트의 결과가 더 성공적이었음
- 6억 8,400만 달러(약 8,200억원)를 들여 수행한 8개의 석탄 발전소 관련 탄소포집저장(CCS) 기술 시연 프로젝트 중 3개는 취소되었고 4개는 건설 전 협약을 종료해 1개 프로젝트 만이 수행 중임
- 4억 3,800만 달러(약 5,200억원)를 들여 수행한 3개의 산업 프로젝트에서는 2개가 건설을 완료해 운영되고 있고, 하나는 취소되었음
○ 보고서는 에너지부(DOE)의 탄소포집저장(CCS) 기술 시연 프로젝트 관리 과정에서 상당한 리스크가 존재함을 파악하고, 이를 다음과 같이 지적함
- 에너지부(DOE)의 프로젝트 선정 과정은 성공 가능성이 적은 프로젝트에 예산을 지원할 리스크를 높이도록 설계되었으며, 협상 속도를 가속하도록 만들어 기술적, 재정적 리스크가 높아졌음
- 에너지부(DOE)의 비용 관리 방안이 적용되지 못해 프로젝트의 진행 과정에서 비용이 증가한 리스크에 대한 재정적 노출을 줄이지 못했음
○ 보고서는 의회가 에너지부의 탄소포집저장(CCS) 기술 시연 프로젝트를 감독하는 방안을 고려하고, 프로젝트 선정 및 협상 과정을 개선하며, 일관된 관리 방안을 적용할 것을 권고함
