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관세를 넘어서 : 미국은 중국의 산업용 플레이북에서 무엇을 배울 것인가 원문보기 1
- 국가 미국
- 생성기관 RAND연구소
- 주제분류 기술혁신지원
- 원문발표일 2025-04-17
- 등록일 2025-05-02
- 권호 286
○ RAND 연구소는 미국의 산업 부흥 전략이 지나치게 관세 중심적이라는 점을 지적하고, 중국의 장기적이고 복합적인 산업 정책에서 배워야 할 점들을 제안한 논평을 발표
○ 트럼프 행정부는 무역 파트너에게 관세를 부과함으로써 산업 부활을 촉진하려고 하고 있음
- 미국 관세의 최대 목표인 중국은 역사적으로 엄청난 산업확장을 경험했으며, 한 세대만에 가난으로부터 벗어나 세계 최고의 글로벌 제조업체이자 수출국이 되었음
- 정치경제의 독특한 특성과 중국이 직면하고 있는 도전과제에도 불구하고 중국은 미국이 국내 제조업을 확대하는 데 도움이 될만한 교훈을 제공
1) 중국은 관세기반의 전통적인 수입대체 전략에 의존하지 않음 : 중국은 국내투자와 생산을 촉진하기 위해 장려적이며 제한된 조치를 취했는데, 특히 기술이전과 기술업그레이드를 촉진하기 위한 외국인 직접투자(FDI)를 활용하였음
2) 중국은 예측가능성을 제공하는 장기계획을 사용했음 : 중국이 주어진 목표를 달성하고 싶다고 말할 때, 투자자들은 이를 듣고 그에 따라 대응하였음
3) 중국은 2000년대에 수출지향적인 성장과 투자를 달성할 수 있었는데, 이는 중국의 경제가 상대적으로 작았기 때문임
4) 중국의 수출경쟁력은 저평가된 환율에 기인하지 않음
5) 중국은 미국보다 더 낮은 제조업 임금을 유지하고 있음에도 불구하고 일자리보다는 자동화를 통해 제조업 효율성에 더 집중하고 있음
6) 중국은 중국연구소, 학술기관, 그리고 회사를 지원함으로써 과학적이고 혁신적인 연구에 투자를 많이 하고 있음
○ 트럼프 행정부는 무역 파트너에게 관세를 부과함으로써 산업 부활을 촉진하려고 하고 있음
- 미국 관세의 최대 목표인 중국은 역사적으로 엄청난 산업확장을 경험했으며, 한 세대만에 가난으로부터 벗어나 세계 최고의 글로벌 제조업체이자 수출국이 되었음
- 정치경제의 독특한 특성과 중국이 직면하고 있는 도전과제에도 불구하고 중국은 미국이 국내 제조업을 확대하는 데 도움이 될만한 교훈을 제공
1) 중국은 관세기반의 전통적인 수입대체 전략에 의존하지 않음 : 중국은 국내투자와 생산을 촉진하기 위해 장려적이며 제한된 조치를 취했는데, 특히 기술이전과 기술업그레이드를 촉진하기 위한 외국인 직접투자(FDI)를 활용하였음
2) 중국은 예측가능성을 제공하는 장기계획을 사용했음 : 중국이 주어진 목표를 달성하고 싶다고 말할 때, 투자자들은 이를 듣고 그에 따라 대응하였음
3) 중국은 2000년대에 수출지향적인 성장과 투자를 달성할 수 있었는데, 이는 중국의 경제가 상대적으로 작았기 때문임
4) 중국의 수출경쟁력은 저평가된 환율에 기인하지 않음
5) 중국은 미국보다 더 낮은 제조업 임금을 유지하고 있음에도 불구하고 일자리보다는 자동화를 통해 제조업 효율성에 더 집중하고 있음
6) 중국은 중국연구소, 학술기관, 그리고 회사를 지원함으로써 과학적이고 혁신적인 연구에 투자를 많이 하고 있음
