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주요국의 연구 지원기관 현황 조사 원문보기 1

□ 영국 기업에너지산업전략부와 RAND 연구소는 세계 주요국의 연구 지원기관 조직 운영 현황을 분석*(’18.12.)

* Organising for excellence: An international review of good practice in organisational design and governance of research funding bodies

○ '16년 영국 정부는 기존 7개 연구위원회, Innovate UK, 고등교육기금위원회(HEFCE)를 통합한 영국 연구혁신청(UKRI) 출범 계획을 발표

- 이에 따라 UKRI의 거버넌스 설계를 위해 주요국의 연구 지원기관 현황을 조사

< 주요국의 연구 지원기관 현황 >

○ 주요 핵심요인으로 전략과 포트폴리오 관리, 협력 네트워크 지원, 조직 문화, 조직구조 설계 등이 도출

1) 중장기 목표 달성을 위한 전략 및 포트폴리오 관리

- (전략 형성) 다양한 이해관계자들의 자문을 바탕으로 전략을 수립하나, 내부･외부, 상향식･하향식 등 전략 형성 과정이 기관별로 상이

- (전략 내용) 대부분의 전략들은 광범위한 5년간의 방향성을 제시하고 있으며, 과학적 우수성, 개방성, 참여성, 공공이익 등의 원칙을 포함

- (의사결정) 유연성 및 책임성 있는 전략적 의사결정 지원 체계를 가지고 있으며, 많은 기관들이 포트폴리오 관리 기술을 의사결정에 활용

2) 협력 및 기능 네트워크 지원

- 범학제적 연구를 위해 외부 지원을 내부 조직 메커니즘에 연계하여 시너지 창출

- 조직 이해관계자들과의 폭넓은 네트워크 유지

3) 인력 및 조직문화

- 리더십은 조직 문화 형성에 중요 역할을 담당

- 기술･역량을 가진 인력의 적절한 배분을 통한 효율적인 조직 구성과 이슈를 탐지하고 근거를 조합하는 조직 역량이 중요

- 조직 구조가 적절히 기능하기 위해서는 그 정당성이 인식되어야 하며, 조직 변화를 성공적으로 수행하기 위해서는 조직문화의 이해 필요

4) 조직 구조 설계

- 연구 주제 및 분야 등 내용적 측면과 연구 프로젝트를 선정하는 과정적 측면의 자율성 필요하며, 명확한 역할 및 책임 부여

○ 분석결과를 토대로 연구혁신청(UKRI) 설계시 고려해야 할 원칙 제시

- 홀데인 원칙에 따라 연구 관련 의사결정은 정치로부터 독립되어 연구 커뮤니티 독립적으로 수행

- 환경에 따라 유연하고 민첩하게 변화할 수 있는 조직 및 거버넌스 설계

- 연구 커뮤니티의 신뢰 확보를 위한 개방성 및 투명성 확보

< 조직 설계의 원칙 프레임워크 >