구분

주요 내용

비전설정

(Visioning)

더 건강하고, 회복력있고, 지속가능한 커뮤니티에 대한 공유된 비전(shared vision)을 발전

시킬 기회

평가

(Assessment)

커뮤니티 건강과 위험 취약성에 대한 평가는 현재 상태와 바람직한 목표 사이의 간격을

보여주고 목표, 우선순위, 전략의 개발을 위한 중요한 데이터를 제공

계획수립

(Planning)

재난 복구 정책결정이 전 영역에서 건강을 고려하도록 통합된 기획활동에 보건 부문을 참여

시키고, 모든 복구 결정이 미칠 잠재적 건강 영향력에 대한 정책 결정자들의 인식을 개선

해야 함

실행

(Implementation)

복구 자원은 창조적이고 시너지 일으키는 방식으로 활용되어 보건 부문과 타 부문의 활동이 상호

이익을 가져오도록 극대화되어야 함. 학습 프로세스를 통해 건강과 웰빙 관점에서 복구 활동의

영향력이 지속적으로 평가되고 관련 정책결정에 정보를 제공해야 함

구분

제언

주요 내용

비전

재난 복구의 건강한 커뮤니티 비전 개발

• 주와 지방 정부는 커뮤니티 전략 기획과 재난 회복 기획에 건강한

   커뮤니티 비전을 포함시킬 것

정책 접근법

국가재난복구 프레임워크를 통해 건강 고려사항을 복구 정책 결정에 통합

• 연방재난관리위원회(FEMA) 및 관련 연방기관은 지역 복구조직의 정보

   공유와 자금 배분의 근간이 되는 국가재난복구프레임워크(NDRF)의

   발전과 확산을 위해 노력할 것

• 모든 재난 복구 조치에 건강문제를 포함시키기 위해 FEMA는 보건복지부

   (HHS)와 협력해 NDRF를 업데이트 필요

• 주․지방 정부는 NDRF 조직 원리를 반영하고, 기존 협력 구조와 주체 위에

   운영되도록 조정위원회 구성 필요

간결하고 접근가능한 정보와 훈련을 통한 전체 커뮤니티의 재난 복구 과정 참여

• FEMA는 재난 복구 훈련 제공과 관련된 접근가능성과 정보의 통일성

  증진을 위해 기관 간 협력 추진 필요

커뮤니티 건강 개선과 복구 계획을 위한 사회적 네트워크 강화

• 지방 정부는 재난의 발생 전‧후 사회적 네트워크와 커뮤니티 구성원 간

   신뢰를 강화할 수 있는 프로그램 개발 필요

- 이웃 간 연대와 같은 사회적 네트워크는 복구 계획에 커뮤니티를 참여시킬

   메커니즘 제고에 영향을 줌

건강 정보가 복구 정책결정에 정보를 줄 수 있는 경로 수립

• 지방정부는 건강 정보의 통합과 확산을 위한 명확한 경로의 설계 필요

- 재난복구 정책결정자들에게 구성원의 관심과 우선순위를 전달할 수

   있는 메커니즘

- 변화를 반영해 업데이트될 지속적 피드백 프로세스

재난 후 더 건강한 커뮤니티를 위해 복구 자원을 통일된 방식으로 활용

• 재난 복구 재원을 제공하는 연방기구는 통합된 접근법 촉진 필요

- 동일한 핵심 수요 담당 기관의 지원을 위한 기술적 요구사항 및 안내 방식

   통일

- 재원을 활용한 단‧장기 복구 계획에 건강사항을 포함한 지원자에 대한

   인센티브 제공

영역별 전략

준비된 건강정보기술 인프라 확보

• 지방 정부는 지속적 건강보호와 사회보장 서비스 제공에 필요한 관련된

   데이터 시스템 설치와 분석 역량을 지원할 리더십과 책무성 함양

   필요

- 지방 공공 보건, 건강 보험제도, 민간 정보기술 개발자, 규제와 정부 이해

   관계자 간 조정노력 필요

- 연방정부는 보건 IT 조정국(Office of the National Coordinator for Health

   Information Technology)이 현재 정책 관련 건강 정보 기술 통합을 위한

   3년짜리 시행 계획 수립 필요

국가재난행동 보건 정책 개발

• 보건복지부(HHS)와 FEMA는 지방 정부, 민간, 비영리 이해관계자가 모두

   국가재난행동 보건정책(National Disaster Behavioral Health Policy)

   개발에 참여 권장 필요

- 재난의 사전‧진행‧사후 전 과정에 의료 서비스, 공공 보건, 사회 서비스,

   기타 영역(주거, 공공 안전, 교육)에서 최적의 행동 보건 서비스 통합을

   위한 연방 정부의 역할, 책무, 권한을 기술해야 함

통합적 사회 서비스 복구 프레임워크 개발

• 보건복지부(HHS)는 복구 과정에서 서비스 수요를 효율적으로 충족시킬

   통합된 재난 후 사회 서비스 프레임워크 개발 주도 필요

재난 후 건강한 커뮤니티 설계

• 주‧연방기관은 연방 커뮤니티 개발과 재난 복구 활용를 위해 준비된 재원의

   건강한 커뮤니티 지원 환경의 최적화 필요

• 지방 정부는 연방 재원 활용의 효율성을 최적화하기 위한 지속가능한

   커뮤니티 파트너십 정책 및 복구 계획에 맞는 팀 기반 접근법 개발 필요

미래 건강 위험의 경감

• FEMA가 이끄는 연방정부는 병원, 양로원, 소방서와 같은 중요 인프라와

  시설이 재난 후 안전 확보 방향으로 구축

- 중요 시설은 기존 위험 지역을 벗어나 설립되고, 연방 재원으로 복구된

   인프라는 새로운 기준에 맞춘 업그레이드가 필요

건강하고 적절한 재해 후 주거공급

• 주거 관련 건강 위험을 줄이기 위해 연방‧주‧지방 정부 주택국은 새로운

   건축과 기존 시설의 복구가 기업 녹색커뮤니티 기준 혹은 최소 국립

   보건주거기준을 충족하도록 추진 필요