
주요동향
주요동향
일본, 중장기를 전망한 과학기술혁신 정책 보고서 발표 원문보기 1
- 국가 일본
- 생성기관
- 주제분류 과학기술전략
- 원문발표일 2015-09-28
- 등록일 2015-11-23
- 권호 58
□ 종합과학기술·혁신회의(CSTI)는 신진 인재 양성, 기초연구의 다양성 확보, 혁신 시스템 구축과 사회·경제 변화에
따른 문제* 대응을 위해 5년간의 추진계획을 담은 과학기술혁신 정책 보고서를 발표(2015.10.22)
* 인구감소, 세계화, 국제경쟁 심화, 지식기반 사회의 본격화, 사이버 사회로 이행, 안전보장 환경 변화 등
□ 정부의 역할은 혁신창출 기반 강화와 과학기술 혁신에 의한 사회 견인이며 교육, 과학기술, 혁신 정책을 통합한
종합적인 정책 제시
○ 혁신창출을 위한 기반 강화
- 인재의 역량 향상과 혁신의 원천이 되는 학술연구, 기초연구를 개혁 및 강화
- 산학관의 사람, 제품, 자본, 정보가 서로 맞물려 공동가치를 창출하는 새로운 혁신 시스템을 구축
○ 사회·경제 변화에 따른 새로운 문제 대응
- 「초스마트사회*」 실현을 향한 개혁과 중장기 관점에서 국가 주도적으로 추진하는 기술개발
* 모든 것들이 네트워크화 되어, 특정 정보·서비스 등을 필요로 사람에게 적절한 때에 제공할 수 있는 사회
- 연구 부정행위 등으로 무너진 사회의 신뢰회복, 공동가치 창출을 위한 과학기술 혁신 관점
○ 정책이 유기적으로 이어지도록 조직·정책의 틀을 넘어선 종합계획 수립
- 대학, 공공기관의 역할을 명확히 하고, 국립연구개발법인을 혁신 시스템의 구동력이 되는 허브로 강화
- 정부 연구개발비를 GDP대비 1% 로 투자 확충
□ 지속적인 발전을 실현하기 위해 8개 분야의 정책 방향을 제시
○ 학술연구의 진흥, 인재 유동, 산학관의 역할, 자원배분 방향, 행정과의 연계, 이해관계자 간의 관계 설정 등
<8개 분야와 정책 방향>
분야 | 정책 방향 |
신진 인재 | - 시니어 연봉제도입, 임기제고용등의 전환 촉진으로 젊은 인재가 도전 가능하고 안전한 입지 확충 - 박사과정 수료자가 연구자·대학교원으로 독립할 때까지 커리어 패스 ※ 각 기관에 대한 직접 지원뿐만 아니라, 경쟁기반의 연구비개혁, 국립 |
다양한 인재의 활약 촉진 | - 여성리더 등용 촉진 - 산학관 섹터를 넘어선 인재 유동 시스템 구축 - 국제적인 연구 네트워크를 기반으로 자국의 입지 향상 |
학술연구 및 기초연구 강화 | - 시장원리에서는 실시되지 않는 학술연구·기초연구 투자를 중시 - 혁신의 원천인 경쟁기반 연구비(KAKENHI)의 개혁 - 전략창조사업의 효과적·효율적 추진 - 간접경비의 적절한 조치 - 연구성과와 연구비 연계를 위한 DB 구축 |
새로운 혁신 시스템 구축 | - 산학관 섹터를 초월한 인재유동 촉진, 연구성과 가시화 - 산학관의 지식, 시야, 발상 등이 융합 가능한 공간 구축 - 지식재산 관리, 산학관 연계 위험 관리 등 대학 연구경영 시스템 확립 - 대학발 벤처 지원 강화, 중소기업에 대한 효율적인 지원 추진 - 지역과 대학의 기술 매칭 촉진, 사업화 경험을 가진 인재의 활용 등 지역 과학기술 혁신 |
「초스마트사회」 | - 서비스제공 및 가치 창출을 위한 사이버 공간 활용, 빅데이터의 이용, 인공지능, 센서 활용, 시스템통합 기술 등의 연구개발 추진 - 개인정보 취급, 사이버 보안, AI 로봇에 의한 책임 등 사이버공간 활용이 현실사회에 미치는 영향과 관련해 다양한 관점에서 대응 - 데이터 과학 추진, 학술정보 네트워크 강화, 오픈 사이언스 등 과학기술 혁신방법 개혁 |
국가 주도의 기반 기술 | - 기술 선정 요건 ·국가의 자립성과 자율성 확보에 필수 기술 ·해당기술의 연구개발에 장시간을 요하며 개발위험이 큰 기술 ·국제적으로 독자성이 있거나 경쟁우위성이 높은 기술 ·사회적 영향 등 다양한 분야에 파급효과가 높은 기술 - 기술 추진 ·국립연구개발법인을 중심으로 기술통합, 시스템화 등 혁신창출기능 강화 ·산학관 협력·연계를 통해 국가전략 코어기술 추진을 위한 정책 구체화 |
과학기술 혁신과 사회의 관계 강화 | - 연구활동 부정행위, 연구비 부정사용과 관련하여 가이드라인을 마련, 수정하는 동시에, 대학 및 공적연구기관 등은 문제해결을 위한 시책 강화 - 리스크 및 ELSI(윤리적, 법적, 사회적 과제) 관련 문제 대응을 위해 이해관계자가 정책형성, 연구개발에 참여하는 방안 정비, 이해관계자의 다양성 확대 등 공개화 추진 - 과학기술리스크에 관한 사회와의 대화(리스크 커뮤니케이션) 촉진 |
과학기술 혁신 창출기능의 최적화 | - 특정연구대학(가칭) 및 우수대학원(가칭) 창설 등 대학 기능 강화 - 국립연구개발법인을 혁신허브로서의 기능 강화 ※ 인재시스템개혁선도, 산학관의 인재, 자금, 제품, 정보를 결집하는 거점형성 등 기반 경비, 경쟁기반 연구비 등 자금 배분 개혁 ※ 모든 경쟁기반 연구비에 대한 간접경비 30% 조치, 경쟁기반 연구비를 이용한 범용성이 높고 대형 설비·기기의 공용화 추진 |