□ 중국 베이징시 인민정부판공청은 「베이징시 과학기술 창업보육센터 혁신발전 촉진에 관한 지침」을 발표*(’23.12.)

* 北京市 人民政府办公厅关于印发 《北京市关于推动科技企业孵化器创新发展的指导意见》 的通知

ㅇ 과학기술 창업보육센터*의 혁신발전 신규 패러다임을 모색하고자 2022년 베이징시는 전국에 선도형 벤치마크 창업보육센터(10개)와 육성형 벤치마크 창업보육센터(13개)를 시범적으로 육성

* 과학기술 창업보육센터는 과학기술 성과 이전, 첨단기술기업 육성, 최첨단(高精尖, 고급･정밀･첨단) 산업 발전 촉진 등에서 중요한 역할을 담당

- 베이징시의 교육･과학기술･인재 등 자원 우위를 최대한 활용하고, 과학기술혁신･인큐베이팅･기업육성･산업 집적의 가치사슬을 개방하여 국제적으로 영향력 있는 개방형 혁신생태계를 구축

- 베이징의 국제 과학기술혁신센터와 중관춘의 세계 최고의 과학기술단지 조성을 위해 노력

ㅇ 본 지침은 크게 5개로 구성되며, 총 18개의 구체적인 이니셔티브를 포함

1) 일반적 요구사항

- (지도이념) 혁신 주도 발전 전략의 이행을 가속화하고, 창업보육의 효과를 높이는 데 주력하여 베이징시의 고품질 발전 서비스를 강력하게 지원할 계획

- (목표) 2027년 말까지 벤치마크 창업보육센터가 선도하고, 시 과학기술 창업보육센터가 지원하며, 기타 과학기술 창업보육센터의 기능을 종합 패키지로 제공하는 창업보육 시스템을 구축*

* 창업보육센터의 전반적인 전문성, 가치화, 국제화 수준 향상 및 글로벌 하드코어 테크놀로지(기술 진입장벽이 높고 복제와 모방이 힘든 차세대 첨단기술)의 혁신창업거점 형성을 견인

2) 고정밀 산업 발전에 대한 인큐베이터의 지원 역할

- 인큐베이터가 양자정보, 생명과학, 우주항공기술 등 인큐베이팅 수행 지원

- 차세대 정보기술, 의약 건강, 신소재 등 주요 산업 분야에 최고 수준의 인큐베이터 배치를 지원하고 산업 혁신생태계에서 인큐베이터의 허브 역할을 강화

- 선도기업의 산업생태계 구축을 지원하고 선도기업과 인큐베이터 간의 협력을 지원하여 대-중소기업 간 혁신 융합을 실현

- 인큐베이터가 사회적 자본과 조기 기금을 설립해 하드코어 테크놀로지 프로젝트를 지원하고, 사회적 자본의 인큐베이팅 참여를 모색

- 창업투자기금과 혁신플랫폼을 공동 구축하고 ‘인큐베이션+액셀러레이션+산업화’의 승계 메커니즘 구축을 견인

3) 인큐베이터의 전문 서비스 능력 육성 강화

- 인큐베이터가 산업 분야를 중심으로 전문기술 서비스플랫폼을 구축하여 산업 인큐베이팅 서비스를 제공하도록 지원

- 인큐베이터가 창업 지도능력과 스마트 인큐베이팅 수준을 향상시켜 우수한 창업보육 서비스 제공을 권장

- 다양한 인재가 인큐베이팅 산업에 진입하도록 적극 유도하고, 다각적인 육성 시스템 구축 및 인큐베이팅 서비스 인재풀 구축을 강화

- 정부 서비스 사이트 개설 지원 및 조건부 국유 인큐베이터의 개혁 시범을 추진

4) 개방적이고 협력적인 창업보육의 새로운 형태 구축에 주력

- 지역특성에 맞는 주력산업과의 연계를 통해 인큐베이터의 구축을 지원

- 창업 랜드마크와 특화 과기혁신 커뮤니티의 인큐베이팅 기능을 개선하고, ‘커뮤니티 인큐베이팅’의 새로운 모델을 모색

- 베이징･톈진･허베이 인큐베이터가 초기 단계의 프로젝트를 공동으로 발굴･육성하여 3개 지역의 협력 인큐베이팅을 강화

- 인큐베이터가 글로벌 혁신･창업 자원과의 연계를 권장하며, 유명 인큐베이터가 베이징에서 발전하도록 적극 유치

- 중관촌포럼의 국가급 플랫폼 역할 및 글로벌 벤치마킹 인큐베이터 분과포럼(分论坛)의 영향력을 확대하고, 다양한 주체가 혁신･창업 활동을 개최하는 것을 지원해 창업보육의 국제영향력을 강화

5) 보호 조치

- 창업보육전략자문위원회를 구성하고, 인큐베이터, 컨설팅기관, 협회연맹 등 기관의 역할을 분담하여 창업보육 산업의 발전을 위한 의사결정 자문을 제공

- 구(区)마다 과기기업인큐베이터의 플랫폼 구축, 프로젝트 인큐베이팅, 인재유치, 육성 공간 보장, 인큐베이팅 기업 서비스 등 분야에 대한 정책적 지원 강화

- 지역의 창업보육센터 모니터링 평가 및 홍보 지원 강화