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국내외 과학기술정책에 대한 주요 정보

주요동향

주요동향

과학기술혁신에 관한 전문가 인식조사 결과 발표 원문보기 1

  • 국가 일본
  • 생성기관
  • 주제분류 과학기술전략
  • 원문발표일 2016-03-30
  • 등록일 2016-04-25
  • 권호 68

□ 과학기술정책연구소(NISTEP)은 ‘11년부터 매년 실시해온 전문가 인식조사 결과를 종합하여 올해 5년간 조사결과를

   발표(‘16.3.30) 

 
○ 제4기 과학기술기본계획(‘11~’15) 추진 기간 중 일본의 과학기술 및 이노베이션을 둘러싼 환경 변화 파악을 위한 시계열 조사

 

  * 5회에 걸쳐 대학·공공연구기관그룹(약 1,000명)과 이노베이션 관련 그룹(산업계, 언론 과학기자 등 약 500명)을 대상으로

    동일한 응답자에게 동일 질문지 배포,답변내용이 전년도와 다를시 사유 제시


 ※ 총 배포된 1,423부 중 1,204부 회수(회수율 84.6%)

 


□ 제4기 과학기술기본계획 기간 중 가장 큰 지수상승을 보인 항목(참고1)은 ‘연구개발비 사용의 편의성’이고, 반대로

   가장 상황이 악화되고 있다고 답변한 항목(참고2)은 ‘대학·공공연구활동 기반’임


○ 연구개발비 사용 편의성의 이유로 연도간 이월가능 및 기금화에 따른 사용의 편리성을 제시


○ 대학·공공연구기관의 연구활동 기반경비 미흡은 기초연구의 다양성 부족에서 기인한다고 답변

 


□ 제5기 과학기술기본계획 기간 중(2016~2020) 특히 개선이 필요한 항목으로 대학 및 공공연구기관, 이노베이션 관련

   그룹 모두 연구인력을 제시


○ 대학 및 공공연구기관그룹은 연구환경 및 기초연구, 이노베이션 그룹은 산학관 협력, 지역 및 이노베이션정책의 개선이 필요

    하다고 인식


<제5기 과학기술기본계획기간중 개선이 필요한 항목> 

 

 

 【참고 1】


「2011 NISTEP」 추적조사에 비해 지수가 가장 상승한 질문(상위 10개)

 

분류

질문

지수

변화

지수 변경 사유

지수 (2015)

연구환경

과학연구비 조성사업의 연구비 사용 편의성

0.79

(0.13)

·연도간 이월이 원활

·기금화에 따른 편의성 개선

5.4

연구환경

원활한 연구활동을 위한 업무에 종사하는 전문인력(Research dministrator)육성 및 확보 관련 현황

0.35

(0.09)

·URA(대학연구행정원) 증원, 연구대학
강화촉진사업의 일환으로 URA 채용

2.4

이노베이션 정책

중점과제의 기술적 문제에 대응하기 위해 자연과학에서 분야를 초월한 협력이 충분한지 여부

0.34

(0.07)

·학제간 연구의 편의성 증가

·인간 관련연구가 증가하여(뇌과학, 인공 지능 등) 협력 및 연계가 진전

3.6

이노베이션 정책

일본이 강점을 가진 기술 및 시스템의 해외 진출, 민관 일체 등의 추진여부

0.32

(0.04)

·경제산업성이 추진하는 아웃바운드 사업 등 정책에 기대

·신칸센 및 녹색기술 등의 해외 수출관련
긍정적 평가

2.8

이노베이션 정책

중점과제 목표달성을 위한 국가의 연구개발 선택·집중이 충분한지 여부

0.30

(0.10)

·선택과 집중은 충분하나, 다양성이 저하

·의료, 환경문제 해결 등 특정 분야에서
성과가 도출

3.9

이노베이션 정책

과학기술 이노베이션을 통한 주요 과제 전략 및 국가프로젝트가 산학관 협력하에서 충분한지 여부

0.24

(0.03)

·전략적 이노베이션창조 프로그램 등을
통한 산학관 협력 증진

3.6

연구인력

외국인 연구자수 현황

0.23

(0.09)

·외국인 연구자 및 교원에 대한 별도
채용 마련

2.8

연구환경

연구비 기금화가 연구개발을 효율적

으로 실시하는 데 기여했는지 여부

0.23

(0.04)

·자유도가 증가하여 예측 불허한 상황에
대응 가능

7.3

이노베이션 정책

규제 도입 및 완화, 제도 확충 및 신설 등 정책 활용 현황

0.16

(-0.04)

·연구개발특구 등 특구를 지방으로 분산

·의료기기 심사 신속화 등이 개선

2.8

산학관

민간기업의 수요에 대한 관심

0.15

(0.03)

·산학협력을 담당하는 부서 설치 및
기능 강화

4.8


 
(주1) 지수변화 : 윗줄이 NISTEP 추적조사 ’11년과 ’15년을 비교한 지수 변화이며, 괄호 안 숫자가 ’14년과 ’15년을 비교한

        지수 변화임.
(주2) 지수는 0(불충분)~10(충분)을 값으로 하며, 지수가 5.5 이상은 ‘상황에 문제 없음’ 4.5~5.5 미만은 ‘거의 문제 없음’,

        3.5 이상~4.5 미만은 ‘불충분’, 2.5 이상~3.5 미만은 ‘불충분하다는 인식이 강함’, 2.5 미만은 ‘현저히 불충분하다고 인식’

 


【참고 2】


「2011 NISTEP」 추적조사에 비해 지수가 가장 하락한 질문(상위 10개)

 

분류

질문

지수

변화

지수 변경 사유

지수 (2015)

연구환경

연구개발 관련 기본적 활동에
필요한 기반적 경비

-0.62

(-0.19)

·학장재량으로 중점화되어 부서 및
교원에게 배부되는 기반적 연구비 축소

2.3

연구인력

우수한 연구자가 박사과정을
목표로 하는지 여부

-0.57

(-0.17)

·취업 상황이 호전되어 취업을

선택하는 학생 증가

·우수한 인재는 석사과정에서 기업으로 취직하고, 그렇지 않은
학생이 박사 과정에 진학하는 경향

3.0

연구환경

창조적·선진적 연구개발 및

우수한 인재 육성을 위한 연구
시설이 충분한지 여부

-0.49

(-0.07)

·기존 시설 및 설비의 노후화

·유지 및 관리의 불충분

4.4

기초연구

향후 이노베이션의 원천이 되는 기초연구의 다양성이 충분한지 여부

-0.43

(-0.14)

·응용연구, 출구지향적 연구, 대형
프로젝트 연구에 예산 집중

3.0

기초연구

향후 이노베이션의 원천이 되는 독창적 기초연구가 충분한지
여부

-0.40

(-0.16)

·대학의 성과중시 경향에 따라
연구분야가 획일화

3.0

연구환경

정부 공모형 연구비(경쟁적 연구자금 등)관련 간접경비 확보 현황

-0.36

(-0.07)

·미국 대학과 같은 수준의 간접
경비 확보 필요

·경상비 삭감으로 간접경비를
연구에 사용하는 것은 어려움

4.0

연구인력

연구자의 실적평가에 있어
논문 뿐 아니라 다양한 관점에서 평가의 실시 여부

-0.35

(-0.03)

·논문에 의한 평가에 편중

·IF(impact factor)만 중시하는
평가

4.5

연구환경

연구시간 확보를 위한 정책

-0.31

(-0.08)

·인원감축에 의한 교원 등 부담
증가

·중기계획 작성 및 대학개혁 등
관련 조직관리업무 확대

2.2

연구환경

일본의 지식기반 및 연구정보
기반 관련 현황

-0.30

(-0.03)

·연구정보기반 투자가 미국이나 유럽에
비해 역부족

4.2

연구환경

과학기술 관련 정부 예산이
국가의 과학기술의 전반적
상황을 고려할 때 충분한지 여부

-0.28

(-0.16)

·과학기술예산을 증액하고 있는
다른 나라에 비해 불충분

·경쟁적 자금은 증액되었으나, 운영
교부금이 대폭 감소하여 다양한
연구 추진이 어려움

2.7


(주1) 지수변화: 윗줄이 NISTEP 정점조사 ’11년과 ’15년을 비교한 지수 변화이며, 괄호 안 숫자가 ’14년과 ’15년을 비교한 지수
        변화임.
(주2) 지수는 0(불충분)~10(충분)을 값으로 하며, 지수가 5.5 이상은 ‘상황에 문제 없음’ 4.5~5.5 미만은 ‘거의 문제 없음’,
        3.5 이상~4.5 미만은 ‘불충분’, 2.5 이상~3.5 미만은 ‘불충분하다는 인식이 강함’, 2.5 미만은 ‘현저히 불충분하다고 인식’

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